Enforcement Court and Its Jurisdiction in the Saudi Enforcement Law

The article defines the terms used in the Enforcement Law, such as the court, the competent department, the competent force, direct enforcement and enforcement expenses.

يُقصد بالألفاظ والعبارات الآتية -أينما وردت في هذا النظام- المعاني المبيّـنة أمام كل منها، ما لم يقتض السياق غير ذلك: النظام: نظام التنفيذ. اللائحة: اللائحة التنفيذية للنظام. المجلس: المجلس الأعلى للقضاء. الوزارة: وزارة العدل. الوزير: وزير العدل. المحكمة: محكمة التنفيذ. الإدارة المختصة: الوحدة الإدارية في الوزارة أو…

The article explains that the Enforcement Court consists of first-instance and appeal circuits, or first-instance circuits only, and says where judgments are appealed where the court has no appeal circuits.

1- تتكون المحكمة من دوائر ابتدائيّة ودوائر استئناف، أو من دوائر ابتدائيّة فقط. 2- يكون استئناف الأحكام الصادرة من الدوائر الابتدائيّة في المحكمة التي ليس فيها دوائر استئناف؛ أمام دوائر الاستئناف في المحكمة التي يحددها المجلس.

The article obliges all competent authorities, including those supervising or registering assets, to respond to the Enforcement Court's orders and decisions within 3 working days of being notified, unless a special provision exists.

على جميع الجهات المختصة -ومنها الجهات المشرفة على الأموال أو تسجيلها- الاستجابة لأوامر وقرارات المحكمة ذات الصلة بالتنفيذ وإجراءاته خلال مدة لا تتجاوز (ثلاثة) أيام عمل من تاريخ إبلاغ تلك الجهات بها، وذلك فيما لم يرد في شأنه نص خاص في النظام.

The article sets the Enforcement Court's jurisdiction over supervising enforcement, compulsory enforcement and enforcement disputes, except for criminal penalties and the Board of Grievances' matters, without looking at the underlying right.

1- عدا تنفيذ العقوبات الجزائية وما تختص به محاكم ديوان المظالم، تختص المحكمة بالإشراف على التنفيذ وإجراءاته، وبالتنفيذ الجبري وإجراءاته، وتتولى الفصل في منازعات التنفيذ، وإصدار الأحكام والأوامر والقرارات المتعلقة بالتنفيذ. 2- مع مراعاة ما قضت به المادة (التاسعة) من النظام، تتولى المحكمة التحقق من استيفاء السند…

The article requires the holder of an asset of the enforcement debtor, where several bodies issued attachment orders on it, to notify the body that issued the later order of the first attachment.

إذا تعددت الجهات التي أصدرت أمر الحجز على مال من أموال المنفذ ضده، فعلى المحجوز لديه المال إشعار الجهة التي أصدرت أمر الحجز اللاحق بالحجز الأول. وتحدد اللائحة الأحكام اللازمة لما ورد في هذه المادة.

The article provides that where enforcement attachments from two judicial bodies, or from a judicial and an administrative body, meet on the enforcement debtor's assets, all his assets are treated as attached for all requests, supervised by the judicial body that attached first.

1- استثناءً من أحكام الاختصاص المنصوص عليها في النظام ونظام التنفيذ أمام ديوان المظالم والأنظمة الأخرى ذات الصلة، إذا اجتمع حجز تنفيذي من جهتين قضائيتين أو من جهة قضائية مع جهة إدارية أو من جهتين قضائيتين مع جهة إدارية على أموال المنفذ ضده؛ فتعد جميع أمواله محجوزة لمصلحة كافة طلبات التنفيذ، وتختص الجهة القضائية التي…

Where the Enforcement Law has no special provision, the Law of Sharia Procedure applies to its procedures and disputes, to the extent consistent with their nature.

فيما لم يرد فيه نص خاص في النظام، تطبق على الإجراءات والمنازعات الواردة في النظام -بما لا يتعارض مع طبيعتها- أحكام نظام المرافعات الشرعية.

The Minister may by decision assign enforcement procedures to the competent administration, the competent body or the private sector, except imprisonment and travel ban orders, deciding disputes and grievances, and issuing judgments.

1- فيما عدا إصدار أوامر حبس المنفذ ضدهم لإجبارهم على التنـفيذ المباشر، وأوامر المنع من السفر إلى خارج المملكة، والفصل في المنازعات والتظلمات، وإصدار الأحكام؛ يجوز -بقرار من الوزير- أن تسند إجراءات التنفيذ المنصوص عليها في النظام واللائحة إلى الإدارة المختصة، أو الجهة المختصة بعد الاتفاق معها، أو القطاع الخاص. 2-…

The Ministry of Justice licenses and supervises enforcement service providers such as the judicial sales agent and the judicial custodian, and the Minister issues regulations governing their work and fees.

1- تتولى الوزارة الترخيص لمقدمي خدمات التنفيذ والإشراف عليهم. ويُعد من مقدمي خدمات التنفيذ: وكيل البيع القضائي، والحارس القضائي، ومقدم خدمة استرداد الأصول، ومقدم خدمة تتبع الأموال، ومقدم خدمات تنفيذ أحكام الزيارة في مسائل الأحوال الشخصية، وغيرهم ممن تبينهم اللائحة. 2- يصدر الوزير لائحة تنظم أعمال مقدمي خدمات التنفيذ،…

Enforcement decisions and procedures are taken through approved electronic means, dispensed with where modern approved techniques achieve the purpose, and carried out by ordinary methods only if that is not possible.

يكون اتخاذ أي قرار أو إجراء من إجراءات التنفيذ الواردة في النظام واللائحة عبر استعمال الوسائل الإلكترونية المعتمدة، ويستغنى عن أي منهما متى تحققت الغاية باستعمال أساليب التقنيات الحديثة المعتمدة، وإذا تعذر تنفيذ أي منهما بالوسائل الإلكترونية المعتمدة أو أساليب التقنيات الحديثة المعتمدة، يكون تنفيذه عبر الطرق العادية.

The Ministry issues the procedural guides, decisions and forms needed to apply the Enforcement Law and its Implementing Regulations.

تصدر الوزارة ما يلزم للعمل بأحكام النظام واللائحة من أدلة إجرائية وقرارات ونماذج.

The Minister issues the Implementing Regulations within 180 days of the date the Law was issued, and they take effect from the date the Law takes effect.

يصدر الوزير اللائحة خلال (مائة وثمانين) يومًا من تاريخ صدور النظام، ويعمل بها من تاريخ العمل بالنظام.

The Law replaces the Enforcement Law issued by Royal Decree No. M/53 dated 13/8/1433 AH and its amendments, and takes effect 180 days after its publication in the Official Gazette.

1- يحل النظام محل نظام التنفيذ، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م / 53) وتاريخ 13 / 8 / 1433هـ، وتعديلاته، ويلغي كل ما يتعارض معه من أحكام. 2- يعمل بالنظام بعد مضي (مائة وثمانين) يومًا من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.

The article obliges the authorities supervising or registering assets, or the entities they supervise, to set up a department for enforcement orders, build ownership databases and enable electronic links with the Ministry.

على الجهة المشرفة على الأموال أو تسجيلها أو الكيانات التي تشرف عليها وفق النصوص النظامية ذات العلاقة -بحسب الأحوال- القيام بالآتي: 1- إنشاء أو تحديد إدارة (أو أكثر) لتكون مسؤولة عن معالجة الأوامر والقرارات المتعلقة بالتنفيذ. 2- إعداد قواعد بيانات بملكية الأموال الثابتة أو المنقولة وفق ما تحدده اللائحة. 3- تمكين الربط…

The article requires the body supervising or registering property to carry out attachment immediately, lets the court order the competent force to use compulsion, and leaves attachment, deposit and custody procedures to the Implementing Regulations.

1- على الجهة المشرفة على الأموال أو تسجيلها أن تنفذ فوراً الحجز الذي تأمر به المحكمة. 2- إذا اقتضى تنفيذ الحجز استعمال القوة الجبرية، فللمحكمة أن تأمر القوة المختصة بذلك. 3- تحدد اللائحة إجراءات الحجز على الأموال، وإيداعها، وإدارتها، والحراسة عليها، بما في ذلك إجراءات الحجز على الأموال التي تستحق للمدين مستقبلاً.

The article requires the Ministry to open bank accounts and trust funds for enforcement, and leaves to the Implementing Regulations the rules on depositing and disbursing proceeds and on banks' participation, in coordination with the Saudi Central Bank.

1- تفتح الوزارة حسابات مصرفية وصناديق للأمانات لغرض التنفيذ، ويكون إيداع حصيلة التنفيذ وصرفها وإدارة الحسابات المصرفية وصناديق الأمانات وفق الضوابط والإجراءات التي تحددها اللائحة. 2- تبين اللائحة -بالتنسيق مع البنك المركزي السعودي- الأحكام والإجراءات المتعلقة بمشاركة البنوك -وما في حكمها- في إجراءات التنفيذ.

The article provides that all court orders and decisions are final, except as the Law specifies.

فيما عدا ما حدده النظام، تكون جميع أوامر وقرارات المحكمة نهائية.

A violating enforcement service provider is punished by a warning, a fine of up to SAR 300,000, suspension of the license for up to a year or cancellation, through a committee the Minister forms, with a right of grievance before the Administrative Court.

1- دون إخلال بأي عقوبة أشد منصوص عليها في أي نظام آخر، وفيما لم يرد في شأنه نص خاص في النظام؛ يعاقب مقدم خدمات التنفيذ في حال مخالفته لأي من أحكام النظام أو اللائحة أو لائحة أعمال مقدمي خدمات التنفيذ، بعقوبة (أو أكثر) من العقوبات الآتية: أ-الإنذار. ب- فرض غرامة لا تزيد على (ثلاثمائة ألف) ريال. ج-إيقاف الترخيص مدة لا…