قانون
تسجيل الدخول

المادة 46 من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية

المادة السادسة والأربعون · الفصل الرابع: فحص العروض وصلاحية التعاقد

توجب المادة فحص العروض وفق معايير وثائق المنافسة واستبعاد المخالف منها ورد ضماناته، وعند فصل العرضين يُفحص الفني أولًا ثم المالي للعروض الفنية المقبولة.

النص الرسمي

لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.

1- تفحص العروض وفقاً للمعايير المنصوص عليها في وثائق المنافسة، وتستبعد العروض المخالفة، وترد الضمانات الابتدائية لأصحابها.

2- في حال قدمت العروض في ملفين إلكترونيين أو في مظروفين مختومين، فيجب فحص العروض الفنية دون المالية، وتستبعد العروض الفنية غير المقبولة وترد لهم العروض المالية دون فتحها مع الضمانات الابتدائية لأصحابها.

3- تفحص اللجنة العروض المالية للعروض الفنية المقبولة، وتقدم توصياتها على أفضل العروض، وفقاً لمعايير التقييم المعلن عنها في وثائق المنافسة.

المصدر الرسمي: نظام المنافسات والمشتريات الحكومية — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء

شرح المادة 46 بلغة مبسطة

تبين هذه المادة كيف تفحص لجنة فحص العروض (المكونة وفق المادة 45) العروض المقدمة. وتتضمن ثلاث قواعد:

1- الفحص وفق وثائق المنافسة: تُفحص العروض وفق المعايير المنصوص عليها في وثائق المنافسة، فلا تُضاف معايير لم تُعلن. وتُستبعد العروض المخالفة، وتُرد الضمانات الابتدائية لأصحابها.

2- فصل الفني عن المالي: إذا قُدمت العروض في ملفين إلكترونيين أو مظروفين مختومين، فيجب فحص العروض الفنية دون المالية أولًا. ومن لم يُقبل عرضه الفني:

  • يُستبعد عرضه الفني.
  • يُرد إليه عرضه المالي دون فتحه.
  • يُرد إليه ضمانه الابتدائي.

3- فحص العروض المالية: تفحص اللجنة العروض المالية للعروض الفنية المقبولة فقط، وتقدم توصياتها على أفضل العروض وفق معايير التقييم المعلن عنها في وثائق المنافسة.

والغرض من هذا الترتيب أن يُحكم على الجودة الفنية بمعزل عن السعر، فلا يتأثر تقييم الكفاءة بمعرفة الأسعار. وبعد هذا الفحص قد تلجأ اللجنة إلى التفاوض مع صاحب أفضل عرض في الحالتين اللتين تذكرهما المادة 47، كارتفاع سعره ظاهرًا عن أسعار السوق أو زيادته على المبالغ المعتمدة للمشروع.

وإذا استُبعد عرضك وترى أن الاستبعاد لم يستند إلى معايير وثائق المنافسة، فاستشر محاميًا متخصصًا في القضايا الإدارية والعقود الحكومية.

مثال عملي

قدمت شركة في الرياض عرضها في مظروفين فني ومالي. وبعد فحص العروض الفنية تبين أن عرضها الفني غير مقبول وفق معايير وثائق المنافسة، فاستُبعد، وأُعيد إليها المظروف المالي دون فتحه مع ضمانها الابتدائي.

شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.

محامو القضايا الإدارية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك

صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام

محامو القضايا الإدارية

محامون يتولّون هذا النوع من القضايا

عرض كل المحامين

أسئلة شائعة عن المادة 46 من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية

على أي أساس تُفحص العروض في المنافسات الحكومية؟

وفق المعايير المنصوص عليها في وثائق المنافسة، ومعايير التقييم المعلن عنها فيها.

ماذا يحدث لعرضي المالي إذا رُفض عرضي الفني؟

يُرد إليك العرض المالي دون فتحه مع ضمانك الابتدائي.

هل يُرد الضمان الابتدائي للعرض المستبعد؟

نعم، تُستبعد العروض المخالفة وتُرد الضمانات الابتدائية لأصحابها.

مواد أخرى عن فحص العروض والترسية

النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.