المادة 19 من نظام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد
المادة التاسعة عشرة · الباب الثالث: أحكام متصلة بمكافحة جرائم الفساد
تنقل المادة عبء إثبات مشروعية الأموال إلى الموظف العام إذا زادت ثروته بعد توليه الوظيفة بما لا يتناسب مع دخله بناءً على تحريات مالية.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
إذا طرأت على ثروة الموظف العام ومن في حكمه بعد توليه الوظيفة زيادة لا تتناسب مع دخله أو موارده بناءً على قرائن مبنية على تحريات مالية بارتكابه جريمة فساد؛ فيكون عبء الإثبات عليه للتحقق من أن ما لديه من أموال نقدية أو عينية تم اكتسابها بطرق مشروعة، ويشمل ذلك زوجه وأولاده وأقاربه من الدرجة الأولى، وفي حال عجزه عن إثبات مصدر مشروع لها؛ تحال نتائج التحريات المالية إلى الوحدة؛ للتحقيق معه واتخاذ ما يلزم نظاماً لرفع الدعوى الجزائية أمام المحكمة المختصة؛ لطلب معاقبته وفق المقتضى الشرعي والنظامي، على أن تشتمل الدعوى على طلب استرداد أو مصادرة الأموال المتصلة بالجريمة في حال ثبوتها.
المصدر الرسمي: نظام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 19 بلغة مبسطة
تعالج هذه المادة ما يُعرف بـالكسب غير المشروع، وتضع قاعدة استثنائية في الإثبات. وأحكامها:
1. شروط تطبيقها:
- أن يكون الشخص موظفًا عامًا أو من في حكمه.
- أن تطرأ على ثروته بعد توليه الوظيفة زيادة لا تتناسب مع دخله أو موارده.
- أن يكون ذلك بناءً على قرائن مبنية على تحريات مالية بارتكابه جريمة فساد.
2. الأثر: انتقال عبء الإثبات. يكون عبء الإثبات عليه للتحقق من أن ما لديه من أموال نقدية أو عينية اكتُسب بطرق مشروعة. ويشمل ذلك زوجه وأولاده وأقاربه من الدرجة الأولى.
3. إذا عجز عن الإثبات:
- تُحال نتائج التحريات المالية إلى الوحدة (وحدة التحقيق والادعاء الجنائي) للتحقيق معه.
- تتخذ الوحدة ما يلزم نظامًا لرفع الدعوى الجزائية أمام المحكمة المختصة لطلب معاقبته وفق المقتضى الشرعي والنظامي.
- تشتمل الدعوى على طلب استرداد أو مصادرة الأموال المتصلة بالجريمة في حال ثبوتها.
ويلاحظ أن انتقال عبء الإثبات لا يقوم على مجرد زيادة الثروة، بل يشترط وجود قرائن مبنية على تحريات مالية. كما أن العجز عن الإثبات لا يعني الإدانة تلقائيًا، بل يؤدي إلى التحقيق ورفع الدعوى، ويبقى الحكم للمحكمة المختصة.
وترتبط المادة بالمادة 18 التي ترتب الفصل على الحكم بإدانة الموظف بجريمة فساد، وبالمادة 20 الخاصة بهروب المتهم أو وفاته. ومن يُطلب منه إثبات مصدر أمواله يحسن أن يستعين بمحامٍ متخصص في القضايا الجزائية.
مثال عملي
موظف في جهة حكومية راتبه محدود، وأظهرت التحريات المالية أنه اشترى بعد توليه الوظيفة عقارات وسيارات بقيمة كبيرة باسمه واسم زوجته، مع قرائن بارتكابه جريمة فساد. يكون عليه أن يثبت أن هذه الأموال اكتُسبت بطرق مشروعة، فإن عجز أحيلت نتائج التحريات إلى الوحدة للتحقيق معه.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا الجزائية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا الجزائية
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
شركة إبراهيم آل سالم للمحاماة والاستشارات القانونية ذ.م.م
شركة محاماة واستشارات قانونية ذ.م.م
مُجيب نشطمكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 19 من نظام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد
هل يجب على الموظف إثبات مصدر أمواله؟
إذا طرأت على ثروته بعد توليه الوظيفة زيادة لا تتناسب مع دخله أو موارده بناءً على قرائن مبنية على تحريات مالية بارتكابه جريمة فساد، يكون عبء الإثبات عليه.
هل يشمل ذلك زوجة الموظف وأولاده؟
نعم، يشمل ذلك زوجه وأولاده وأقاربه من الدرجة الأولى.
ماذا يحدث إذا عجز الموظف عن إثبات مصدر الأموال؟
تحال نتائج التحريات المالية إلى الوحدة للتحقيق معه ورفع الدعوى الجزائية، مع طلب استرداد أو مصادرة الأموال المتصلة بالجريمة في حال ثبوتها.
مواد أخرى عن الكسب غير المشروع واسترداد الأموال
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.

