المادة 13 من نظام البلديات والقرى
المادة الثالثة عشرة
تمنع المادة عضو المجلس البلدي من الجمع بين عضوية مجلسين، ومن العمل في البلدية، ومن التعاقد معها، ومن رئاسة أو إدارة شركة لها علاقة بأعمالها.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
لا يجوز لعضو المجلس البلدي:
أ - أن يجمع بين عضوية مجلس بلديتين.
ب - أن يكون موظفا في البلدية ، ما لم يكن قد مضى على استقالته أو نقله من وظيفته سنة واحدة على الأقل.
ج - أن يكون مقاولا لأعمال أو لأشغال أو لوازم البلدية سواء كان ذلك بصورة مباشرة أو غير مباشرة.
د - أن يكون رئيسا أو مديرا في شركة لها علاقة بأعمال البلدية أو عضوا في مجلس إدارة هذه الشركة.
المصدر الرسمي: نظام البلديات والقرى — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 13 بلغة مبسطة
تضع هذه المادة حالات عدم الجمع، وهدفها منع تعارض المصالح بين العضوية في المجلس وأي مصلحة مرتبطة بالبلدية. فلا يجوز لعضو المجلس البلدي:
- الجمع بين عضوية مجلسي بلديتين.
- أن يكون موظفاً في البلدية، إلا إذا مضى على استقالته أو نقله من وظيفته سنة واحدة على الأقل.
- أن يكون مقاولاً لأعمال البلدية أو أشغالها أو لوازمها، بصورة مباشرة أو غير مباشرة؛ فلا يُتحايل على المنع بالتعاقد من خلال طرف آخر.
- أن يكون رئيساً أو مديراً في شركة لها علاقة بأعمال البلدية، أو عضواً في مجلس إدارة هذه الشركة.
وهذه الحالات ليست شروطاً في شخص العضو، بل أوضاع لا تجتمع مع العضوية؛ فقد يكون الشخص صالحاً للعضوية من حيث شروطها، ومع ذلك يمنعه وضع من هذه الأوضاع ما دام قائماً.
ويلاحظ أن البند (ب) يجعل المنع مؤقتاً لمن ترك وظيفته في البلدية، فيزول بمضي سنة على الاستقالة أو النقل. أما البنود الأخرى فلم يذكر النص لها مدة.
وتأتي قبلها المادة الثانية عشرة التي تنظم تسمية الأعضاء وملء الشواغر ومدة ولاية المجلس، وتليها المادة الرابعة عشرة التي تحيل إلى اللائحة التنفيذية تحديد طريقة الانتخاب وشروط الناخبين وإجراءات الاقتراع والطعن. ومن لديه علاقة تعاقدية أو وظيفية بالبلدية ويفكر في العضوية يحسن أن يستشير محامياً متخصصاً في القضايا الإدارية.
مثال عملي
صاحب مؤسسة مقاولات في جدة تنفذ أعمال صيانة لصالح البلدية يرغب في عضوية المجلس البلدي. بحسب البند (ج) لا يجوز له ذلك ما دام مقاولاً لأعمال البلدية، سواء تعاقد معها بنفسه أو بصورة غير مباشرة.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا الإدارية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا الإدارية
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
مكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
مكتب الصفوة للمحاماة والاستشارات القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 13 من نظام البلديات والقرى
هل يجوز لموظف البلدية أن يكون عضواً في المجلس البلدي؟
لا، إلا إذا مضى على استقالته أو نقله من وظيفته سنة واحدة على الأقل.
هل يجوز لمقاول يعمل مع البلدية عضوية المجلس البلدي؟
لا يجوز أن يكون العضو مقاولاً لأعمال أو أشغال أو لوازم البلدية، بصورة مباشرة أو غير مباشرة.
هل يمكن الجمع بين عضوية مجلسين بلديين؟
لا، تمنع المادة الجمع بين عضوية مجلس بلديتين.
مواد أخرى عن شروط عضوية المجلس البلدي
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.

