المادة 21 من نظام الرقابة المالية
المادة الحادية والعشرون · الباب الخامس: المراقبون الماليون
تجيز المادة للوزير منح مكافأة تشجيعية للمراقب المالي الذي يبذل جهودًا استثنائية تحمي المال العام، بما لا يتجاوز رواتب 3 أشهر في السنة، دون إخلال بالمزايا المقررة.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
دون إخلال بأي مزايا مالية مقررة بموجب الأنظمة واللوائح، للوزير منح مكافأة تشجيعية للمراقب المالي الذي يقوم بجهود استثنائية تؤدي إلى حماية المال العام، على ألا يتجاوز ما يصرف له رواتب (3) ثلاثة أشهر في السنة. وتحدد اللائحة ضوابط منح هذه المكافأة.
المصدر الرسمي: نظام الرقابة المالية — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 21 بلغة مبسطة
تضع هذه المادة حافزًا للمراقبين الماليين على التميز في حماية المال العام، بتقرير مكافأة تشجيعية.
من يمنحها؟ الوزير، وهو وزير المالية بحسب المادة الأولى. والصيغة صيغة جواز («للوزير منح»)، فهي صلاحية تقديرية لا حق مكتسب.
لمن تمنح؟ للمراقب المالي الذي يقوم بـجهود استثنائية تؤدي إلى حماية المال العام. فالشرطان: أن تكون الجهود استثنائية، وأن تؤدي إلى حماية المال العام.
حدها الأعلى: ألا يتجاوز ما يصرف له رواتب 3 أشهر في السنة. فالسقف سنوي، ومرتبط براتب المراقب نفسه.
علاقتها بالمزايا الأخرى: تكون المكافأة دون إخلال بأي مزايا مالية مقررة بموجب الأنظمة واللوائح؛ أي أنها إضافة إلى ما يستحقه المراقب، لا بديل عنه.
الضوابط: تحددها اللائحة، ولا تذكرها المادة.
وتأتي هذه المادة في نهاية الباب الخامس الذي ينظم وضع المراقبين الماليين؛ فبعد أن حددت المواد السابقة شروط تعيينهم (المادة السابعة عشرة)، واستقلاليتهم (المادة الثامنة عشرة)، وواجباتهم (المادة التاسعة عشرة)، وحقهم في الاطلاع على المستندات السرية (المادة العشرون)، جاءت هذه المادة بالحافز.
ويتسق ذلك مع هدف النظام في المادة الثانية بتعزيز المسؤولية والنزاهة والشفافية. ومن يعمل مراقبًا ماليًا ويحتاج إلى معرفة ضوابط المكافأة يمكنه الرجوع إلى اللائحة أو استشارة محامٍ متخصص في القضايا الإدارية.
مثال عملي
اكتشف مراقب مالي في جهة حكومية خللًا في إجراءات الصرف أدى تصحيحه إلى حماية مبالغ كبيرة من المال العام. يجوز لوزير المالية منحه مكافأة تشجيعية، على ألا يتجاوز مجموع ما يصرف له منها في السنة رواتب 3 أشهر.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا الإدارية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا الإدارية
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
مكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
مكتب الصفوة للمحاماة والاستشارات القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 21 من نظام الرقابة المالية
ما الحد الأعلى لمكافأة المراقب المالي؟
ألا يتجاوز ما يصرف له رواتب 3 أشهر في السنة.
هل المكافأة التشجيعية حق للمراقب المالي؟
المادة تجعل منحها للوزير بصيغة جواز، لمن يقوم بجهود استثنائية تؤدي إلى حماية المال العام.
مواد أخرى عن المراقبون الماليون
- المادة 17
تحيل المادة إلى اللائحة تحديد الشروط اللازم توافرها فيمن يُعين في الرقابة المالية، دون إخلال بالأنظمة واللوائح.
دون إخلال بالأنظمة واللوائح، تحدد اللائحة الشروط اللازم توافرها لمن يُعين في الرقابة المالية.
- المادة 18
تجعل المادة المراقبين الماليين تابعين لإداراتهم الرقابية في الوزارة مع ضمان استقلاليتهم وموضوعيتهم، وتمنع التدخل في أعمالهم، مع التزامهم بسياسات الوزارة ولوائحها.
يتبع المراقبون الماليون إداراتهم الرقابية في الوزارة، مع ضمان تحقيق الاستقلالية والموضوعية اللازمة في أداء واجباتهم الفنية. ولا يجوز التدخل في أعمالهم، مع مراعا
- المادة 19
توجب المادة على المراقب المالي بذل العناية المهنية الواجبة والحفاظ على السرية والإفصاح عن حالات تعارض المصالح، وتحيل إلى اللائحة تحديد واجباته وسلوكياته.
يجب على المراقب المالي بذل العناية المهنية الواجبة، والحفاظ على السرية، والإفصاح عن حالات تعارض المصالح. وتحدد اللائحة الواجبات والسلوكيات التي يتعين على المراق
- المادة 20
تمنح المادة المراقبين الماليين حق الاطلاع على المستندات السرية لدى الجهة في الحدود التي تمكنهم من القيام بعملهم، ووفقًا للضوابط التي تنص عليها اللائحة.
يحق للمراقبين الماليين الاطلاع على المستندات السرية لدى الجهة في الحدود التي تمكنهم من القيام بعملهم، ووفقًا للضوابط التي تنص عليها اللائحة.
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.

