المادة 46 من نظام البيئة
المادة السادسة والأربعون · الفصل التاسع: أحكام ختامية
تُطبق أحكام نظام البيئة فيما لا نص خاص فيه، وتمثل أحكامه ولوائحه الحد الأدنى لحماية البيئة، دون إخلال بالتزامات المملكة الدولية وأنظمة مجلس التعاون.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
1- دون إخلال بما ورد في الفقرة (2) من هذه المادة، تُطبق أحكام النظام فيما لم يرد في شأنه نص نظامي خاص، على ألا يخل ذلك النص بالتقيد بالأحكام الأخرى الواردة في النظام.
2- تمثل الأحكام الواردة في النظام واللوائح الحد الأدنى فيما يتعلق بتحقيق الالتزام بالضوابط والمعايير والمقاييس اللازمة لحماية البيئة واستدامتها.
3- لا يخل تطبيق أحكام النظام بالتزامات المملكة في الاتفاقيات الدولية -ذات الصلة- التي تكون طرفاً فيها، والأنظمة والقوانين الصادرة عن مجلس التعاون لدول الخليج العربية.
المصدر الرسمي: نظام البيئة — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 46 بلغة مبسطة
تحدد هذه المادة علاقة نظام البيئة بغيره من الأنظمة والالتزامات، في ثلاث فقرات:
1- التطبيق عند عدم وجود نص خاص: تطبق أحكام النظام فيما لم يرد في شأنه نص نظامي خاص. لكن وجود نص خاص لا يعفي من بقية أحكام النظام؛ إذ يجب ألا يخل ذلك النص بالتقيد بالأحكام الأخرى الواردة في النظام. وهذه الفقرة مقيدة بالفقرة 2، أي بعبارة «دون إخلال بما ورد في الفقرة 2».
2- الحد الأدنى: تمثل أحكام النظام واللوائح الحد الأدنى فيما يتعلق بالالتزام بالضوابط والمعايير والمقاييس اللازمة لحماية البيئة واستدامتها. ومعنى ذلك أن ما يقرره النظام ولوائحه هو المستوى الذي لا يُنزل عنه في الالتزام البيئي.
3- الالتزامات الدولية والخليجية: لا يخل تطبيق النظام بالتزامات المملكة في الاتفاقيات الدولية ذات الصلة التي تكون طرفاً فيها، ولا بالأنظمة والقوانين الصادرة عن مجلس التعاون لدول الخليج العربية.
وفائدة هذه المادة للمنشآت والأفراد أن الالتزام بنظام خاص ينظم نشاطهم لا يغني عن مراعاة أحكام نظام البيئة الأخرى، وأن معايير النظام ولوائحه تمثل الحد الأدنى للالتزام.
وتأتي المادة ضمن الأحكام الختامية بعد المادة 45 التي توجب على صناديق الإقراض مراعاة الاعتبارات البيئية للمشروعات، وقبل المادة 47 التي تعدد المسائل التي تحددها اللوائح. وتحديد أي النصين يطبق في حالة بعينها مسألة تحتاج إلى نظر في النصوص ذات الصلة، فيحسن عندها أن تستشير محاميًا متخصصًا في الأنظمة البيئية.
مثال عملي
منشأة سياحية على ساحل البحر الأحمر يخضع نشاطها لنظام خاص بقطاعها. وجود هذا النظام الخاص لا يعفيها من التقيد بأحكام نظام البيئة الأخرى، كما أن معايير نظام البيئة ولوائحه تمثل الحد الأدنى للالتزام البيئي المطلوب منها.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا الإدارية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا الإدارية
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
مكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
مكتب الصفوة للمحاماة والاستشارات القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 46 من نظام البيئة
هل يطبق نظام البيئة إذا وجد نظام خاص؟
يطبق نظام البيئة فيما لم يرد فيه نص نظامي خاص، على ألا يخل النص الخاص بالتقيد بالأحكام الأخرى الواردة في نظام البيئة.
ما معنى أن أحكام نظام البيئة حد أدنى؟
أن أحكام النظام واللوائح تمثل الحد الأدنى للالتزام بالضوابط والمعايير والمقاييس اللازمة لحماية البيئة واستدامتها.
هل يتعارض نظام البيئة مع الاتفاقيات الدولية؟
تنص المادة على أن تطبيق النظام لا يخل بالتزامات المملكة في الاتفاقيات الدولية ذات الصلة التي هي طرف فيها، ولا بأنظمة مجلس التعاون لدول الخليج العربية.
مواد أخرى عن أحكام ختامية ولوائح النظام
- المادة 45
تلزم المادة صناديق الإقراض بمراعاة الجوانب والاعتبارات البيئية للمشروعات التي تمولها أو تقرضها.
على صناديق الإقراض مراعاة الجوانب والاعتبارات البيئية للمشروعات التي تمولها أو تقرضها.
- المادة 47
تعدد المادة المسائل التي تحددها اللوائح التنفيذية لنظام البيئة، ومنها حماية الأوساط البيئية والتصاريح والتراخيص والتلوث الضوضائي ودراسات الأثر البيئي وأسس التعويضات.
تُحدد اللوائح ما يأتي: 1- الضوابط والإجراءات المتعلقة بتطبيق المبادئ البيئية. 2- الاشتراطات والضوابط والإجراءات والمقاييس والمعايير اللازمة لحماية الأوساط البيئ
- المادة 48
يصدر الوزير اللوائح التنفيذية لنظام البيئة خلال مدة لا تتجاوز 180 يوماً من نشر النظام في الجريدة الرسمية، ويعمل بها من تاريخ نفاذ النظام.
يُصدر الوزير اللوائح خلال مدة لا تتجاوز (مائة وثمانين) يوماً من تاريخ نشر النظام في الجريدة الرسمية، ويعمل بها من تاريخ نفاذه.
- المادة 49
يبدأ العمل بنظام البيئة بعد 180 يوماً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
يعمل بالنظام بعد (مائة وثمانين) يوماً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.

