المادة 1 من نظام السياحة
المادة الأولى
تعرّف المادة المصطلحات الأساسية في نظام السياحة، كالسياحة والسائح والوجهة والمرفق السياحي ومرفق الضيافة وأنواع الأنشطة السياحية والترخيص.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
يُقصد بالمصطلحات والعبارات الآتية -أينما وردت في هذا النظام- المعاني المبيّنة أمام كل منها، ما لم يقتضِ السياق غير ذلك:
النظام: نظام السياحة.
اللائحة: هي لائحة -أو أكثر- لتنفيذ أحكام النظام.
الوزارة: وزارة السياحة.
الوزير: وزير السياحة.
السياحة: سفر أو انتقال فرد أو مجموعة من خارج المملكة إلى داخلها، أو من المملكة إلى خارجها، أو داخل المملكة، لمدة مؤقتة، لأي غرض سياحي. أو الاستفادة من واحدة -أو أكثر- من خدمات الأنشطة السياحية والتكميلية والمتخصصة.
السائح: الشخص الطبيعي الذي يبيت لغرض السياحة مدة لا تقل عن ليلة خارج مكان إقامته المعتاد بصورة نظامية من أجل السياحة، أو يستفيد من واحدة -أو أكثر- من خدمات الأنشطة السياحية والتكميلية والمتخصصة.
الاستراتيجية: الاستراتيجية العامة لتنمية السياحة الوطنية المعتمدة.
المقوّمات السياحية: أيُّ موارد طبيعية أو مادية ذات قيمة جاذبة للسياحة، وتشمل المعالم والوجهات الطبيعية والمواقع والمباني ذات الأهمية التاريخية أو الأثرية ونحوها.
الوجهة السياحية: أي مساحة جغرافية أو موقع تمارس أو تستهدف فيه الأنشطة السياحية أو يحتوي على مقومات سياحية، وتحدد بموجب المادة (السادسة) من النظام.
المرفق السياحي: العقار أو المبنى أو المكان الذي يزاول من خلاله النشاط السياحي أو ما في حكمه، التي ترخصه الوزارة.
خدمات السفر والسياحة: ترتيب وتنظيم وتقديم الخدمات في مجال السياحة، وتشمل الرحلات والبرامج السياحية وبيع وتسويق تذاكر السفر من الشركات المرخصة وخدمات إصدار التأشيرات أو غيرها المتصلة بالسفر، وخدمات الأنشطة السياحية أو مرافق الضيافة وحجزها، ونحو ذلك.
الإرشاد السياحي: ممارسة أعمال إرشاد السياح في الوجهة السياحية وغيرها.
مرفق الضيافة السياحي: كل مكان يوفّر خدمة المبيت للسائح مقابل أجر، يعمل بشكل دائم أو مؤقت.
الأنشطة السياحية: ما يخضع لاختصاص الوزارة، ويشمل الإرشاد السياحي وخدمات السفر والسياحة وإدارة مرافق الضيافة أو تشغيلها وتقديم الاستشارات السياحية، والأنشطة التجريبية ونحوها، التي تحددها اللائحة، وما يحدد -بقرار من مجلس الوزراء- إخضاعه للترخيص من قبل الوزارة، بناءً على اقتراح من الوزير.
الأنشطة السياحية المتخصصة: الأنشطة التي تستهدف فئة محددة من السياح، وتخضع لاختصاص جهة أو جهات حكومية أخرى غير الوزارة، كالسياحة العلاجية والسياحة الرياضية وسياحة المعارض وسياحة المهرجانات وغيرها.
الأنشطة السياحية التكميلية: ما يمارسه الشخص الطبيعي أو الاعتباري وينتج عنها تقديم خدمة أو منتج للسائح مقابل أجر وتؤثر في تجربته تأثيراً مباشراً. ويشمل ذلك: الأنشطة المرتبطة بالقطاع السياحي مثل المطاعم والمتنزهـات والمدن الترفيهية ودور العرض، والصناعات التقليدية والشعبية، وخدمات النقل وتأجير السيارات.
الترخيص: وثيقة تصدرها الوزارة لممارسة نشاط أو تقديم خدمة في مجال السياحة بموجب النظام.
المرخص له: كل شخص طبيعي أو اعتباري حاصل على ترخيص من الوزارة بموجب النظام.
المصدر الرسمي: نظام السياحة — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 1 بلغة مبسطة
هذه مادة التعريفات، وهي المفتاح لفهم بقية النظام، لأن كل لفظ فيها يُفهم بالمعنى المحدد هنا أينما ورد ما لم يقتض السياق غير ذلك. وأهم التعريفات:
- السياحة: سفر أو انتقال فرد أو مجموعة إلى المملكة أو منها أو داخلها لمدة مؤقتة لأي غرض سياحي، أو الاستفادة من خدمات الأنشطة السياحية أو التكميلية أو المتخصصة.
- السائح: الشخص الطبيعي الذي يبيت ليلة على الأقل خارج مكان إقامته المعتاد بصورة نظامية من أجل السياحة، أو يستفيد من خدمات تلك الأنشطة.
- الوجهة السياحية: مساحة أو موقع تمارس أو تستهدف فيه الأنشطة السياحية أو يحتوي على مقومات سياحية، وتحدد وفق المادة 6 بقرار من مجلس الوزراء بناءً على اقتراح الوزير.
- المرفق السياحي: العقار أو المبنى أو المكان الذي يزاول فيه النشاط السياحي وترخصه الوزارة، ومرفق الضيافة السياحي: كل مكان يوفر المبيت للسائح مقابل أجر، دائمًا كان أو مؤقتًا.
- الأنشطة السياحية: ما يخضع لاختصاص وزارة السياحة، كالإرشاد السياحي وخدمات السفر والسياحة وإدارة مرافق الضيافة أو تشغيلها والاستشارات السياحية، وما تحدده اللائحة أو يقرر مجلس الوزراء إخضاعه للترخيص.
- الأنشطة المتخصصة: تستهدف فئة محددة من السياح وتتبع جهات حكومية أخرى، كالسياحة العلاجية والرياضية. والأنشطة التكميلية: خدمات أو منتجات للسائح مقابل أجر تؤثر مباشرة في تجربته، كالمطاعم والمتنزهات والمدن الترفيهية وتأجير السيارات.
- الترخيص وثيقة تصدرها الوزارة، والمرخص له كل شخص طبيعي أو اعتباري حاصل عليها.
وتظهر أهمية هذا التمييز في المادة 2 التي توجب الترخيص قبل ممارسة الأنشطة السياحية، وتجعل للأنشطة التكميلية والمتخصصة معايير إضافية.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا التجارية والشركات: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا التجارية والشركات
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
شركة إبراهيم آل سالم للمحاماة والاستشارات القانونية ذ.م.م
شركة محاماة واستشارات قانونية ذ.م.م
مُجيب نشطمكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 1 من نظام السياحة
من هو السائح في نظام السياحة السعودي؟
هو الشخص الطبيعي الذي يبيت لغرض السياحة ليلة على الأقل خارج مكان إقامته المعتاد بصورة نظامية، أو يستفيد من خدمات الأنشطة السياحية أو التكميلية أو المتخصصة.
هل المطاعم وتأجير السيارات أنشطة سياحية؟
عدّها النظام من الأنشطة السياحية التكميلية، وهي ما يقدم للسائح خدمة أو منتجًا مقابل أجر ويؤثر في تجربته تأثيرًا مباشرًا.
ما المقصود بمرفق الضيافة السياحي؟
كل مكان يوفّر خدمة المبيت للسائح مقابل أجر، سواء عمل بشكل دائم أو مؤقت.
مواد تشير إليها هذه المادة
مواد أخرى عن تعريفات نظام السياحة
- المادة 17
يصدر وزير السياحة اللائحة خلال 90 يومًا من نشر النظام في الجريدة الرسمية، ويعمل بها من تاريخ العمل بالنظام.
يصدر الوزير اللائحة خلال (تسعين) يوماً من تاريخ نشر النظام في الجريدة الرسمية، ويعمل بها من تاريخ العمل بالنظام.
- المادة 18
يحل نظام السياحة محل نظام السياحة الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/2 وتاريخ 9/1/1436هـ، ويلغي ما يتعارض معه من أحكام.
يحل النظام محل نظام السياحة -الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م / 2) وتاريخ 9 / 1 / 1436هـ- ويلغي ما يتعارض معه من أحكام.
- المادة 19
يبدأ العمل بنظام السياحة بعد مضي 90 يومًا من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
يعمل بالنظام بعد مضي (تسعين) يوماً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.

