المادة 2 من نظام الدفاع المدني

تضع هذه المادة تعريف «الكارثة» كما يُقصد بها أينما وردت في نظام الدفاع المدني، وهو تعريف مهم لأن كثيرًا من أحكام النظام تُبنى على وقوع الكارثة.

فالكارثة بحسب النص هي كل ما يحدث من:

• حريق.
• هدم.
• سيل.
• عاصفة.
• زلزال.
• أو أي حادث آخر.

بشرط أن يكون من شأن هذا الحادث أن يلحق الضرر أو يهدد بالخطر حياة الأفراد أو الممتلكات العامة أو الخاصة.

ويُلاحظ في هذا التعريف أمران:

• أنه واسع، فالأمثلة المذكورة ليست حصرية، وعبارة «أي حادث آخر» تُدخل فيه كل حادث تتحقق فيه الصفة المطلوبة.
• أنه لا يشترط وقوع الضرر فعلًا، بل يكفي أن يكون من شأن الحادث أن يهدد بالخطر الأرواح أو الممتلكات.

ويرتبط هذا التعريف بـالمادة 1 التي تحدد الدفاع المدني بأنه الإجراءات والأعمال اللازمة لحماية السكان والممتلكات من أخطار الحرائق والكوارث والحروب والحوادث المختلفة، وإغاثة المنكوبين، وإزالة آثار الكوارث. كما ترتبط به المادة 3 التي تبيّن الجهات التي يُعتمد عليها في تنفيذ أعمال الدفاع المدني، ومنها الوزارات ومالكو العقارات وشاغلوها والمتطوعون.