المادة 28 من نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم
المادة الثامنة والعشرون · الباب الثالث: منازعات التنفيذ والدعاوى الناشئة عنه
تجيز المادة وقف التنفيذ لغموض أو لبس في الحكم يحول دون تنفيذه حتى الفصل في تفسيره، وتحدد لطلب التفسير خمسة عشر يومًا من التبليغ بأمر الوقف.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
1- لأي من أطراف التنفيذ أو المنازعة أن يطلب من دائرة التنفيذ وقف التنفيذ عند وجود غموض أو لبس في الحكم محل الطلب أو المنازعة يحول دون تنفيذه، وللدائرة أن تأمر بالوقف وذلك إلى حين الفصل في طلب تفسير الحكم من المحكمة المختصة.
2- لأي من أطراف التنفيذ -عند صدور أمر وقف التنفيذ وفقًا لحكم الفقرة (1) من هذه المادة- التقدم إلى المحكمة المختصة بطلب التفسير خلال (خمسة عشر) يومًا من تاريخ التبليغ بأمر الوقف، على أن تشعر المحكمة المختصة دائرة التنفيذ بذلك.
المصدر الرسمي: نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 28 بلغة مبسطة
تعالج هذه المادة حالة الحكم الغامض الذي لا يمكن تنفيذه بسبب غموض أو لبس فيه:
- طلب الوقف: لأي من أطراف التنفيذ أو المنازعة أن يطلب من دائرة التنفيذ وقف التنفيذ عند وجود غموض أو لبس في الحكم محل الطلب أو المنازعة يحول دون تنفيذه. فالشرط أن يكون الغموض مانعًا من التنفيذ، لا مجرد خلاف في الرأي.
- قرار الدائرة: للدائرة أن تأمر بالوقف إلى حين الفصل في طلب تفسير الحكم من المحكمة المختصة. والصيغة جوازية، فالدائرة تقدّر الطلب.
- طلب التفسير: عند صدور أمر الوقف، لأي من أطراف التنفيذ أن يتقدم إلى المحكمة المختصة بطلب التفسير خلال 15 يومًا من تاريخ التبليغ بأمر الوقف، وعلى المحكمة المختصة أن تُشعر دائرة التنفيذ بذلك.
ويُلاحظ أن دائرة التنفيذ لا تفسر الحكم بنفسها هنا، بل يُطلب التفسير من المحكمة المختصة، ويبقى التنفيذ موقوفًا إلى حين الفصل فيه. والمادة لا تبيّن ما يترتب على عدم تقديم طلب التفسير خلال المدة، فيُرجع في ذلك إلى اللائحة أو إلى محامٍ.
وتسبقها المادة السابعة والعشرون التي تمنع تضمين منازعة التنفيذ اعتراضًا على الحكم. وتليها المادة التاسعة والعشرون الخاصة بالحكم بإثبات تعذر التنفيذ.
وإن كانت لديك حالة محددة فالأفضل أن تستشير محاميًا متخصصًا في القضايا الإدارية وقضايا التنفيذ أمام ديوان المظالم.
مثال عملي
صدر حكم يلزم جهة حكومية بتسوية وضع موظف دون تحديد واضح لتاريخ التسوية، فاختلف الطرفان في تنفيذه. طلبت الجهة من دائرة التنفيذ وقف التنفيذ لغموض الحكم، فأمرت الدائرة بالوقف. ولأي من الطرفين أن يتقدم بطلب التفسير إلى المحكمة المختصة خلال 15 يومًا من التبليغ بأمر الوقف.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا الإدارية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا الإدارية
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
مكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
مكتب الصفوة للمحاماة والاستشارات القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 28 من نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم
ماذا أفعل إذا كان الحكم غامضًا ولا يمكن تنفيذه؟
لأي من أطراف التنفيذ أو المنازعة أن يطلب من دائرة التنفيذ وقف التنفيذ إلى حين الفصل في طلب تفسير الحكم من المحكمة المختصة.
كم مدة تقديم طلب تفسير الحكم؟
خمسة عشر يومًا من تاريخ التبليغ بأمر وقف التنفيذ.
هل تفسر دائرة التنفيذ الحكم بنفسها؟
لا، النص يجعل التفسير من المحكمة المختصة، وتشعر المحكمة دائرة التنفيذ بتقديم الطلب.
مواد أخرى عن منازعات التنفيذ ووقفه
- المادة 1
تحدد المادة معاني المصطلحات الأساسية المستعملة في نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم، مثل المحكمة والسند ومنازعة التنفيذ.
يقصد بالألفاظ والعبارات الآتية -أينما وردت في هذا النظام- المعاني المبينة أمام كل منها، ما لم يقتضِ السياق خلاف ذلك: 1- النظام: نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم.
- المادة 25
تجيز المادة لكل ذي مصلحة من أطراف التنفيذ أو غيرهم رفع منازعة التنفيذ بصحيفة تودع لدى المحكمة المختصة وفق إجراءات رفع الدعوى، وتحدد بياناتها.
ترفع منازعة التنفيذ -من كل ذي مصلحة من أطراف التنفيذ أو غيرهم- بصحيفة تودع لدى المحكمة المختصة وفق الإجراءات المعتادة لرفع الدعوى، على أن تتضمن الصحيفة بيانات ا
- المادة 26
توجب المادة نظر منازعة التنفيذ على وجه السرعة، وتُخضع الطلب الوقتي بوقف التنفيذ أو الاستمرار فيه لأحكام الدعاوى المستعجلة، وتجعل الحكم بالوقف موقفًا لجميع الإجراءات والمهل.
1- تنظر منازعة التنفيذ على وجه السرعة، وإذا تضمنت طلباً وقتيًا بوقف التنفيذ أو الاستمرار فيه فيخضع للأحكام المنظمة للدعاوى المستعجلة. 2- يترتب على الحكم بوقف ال
- المادة 27
تمنع المادة أن تتضمن منازعة التنفيذ اعتراضًا على الحكم المتنازع في تنفيذه، وتوقف الإجراءات والمهل وقبول الطلبات الجديدة إذا أمرت محكمة الاعتراض بوقف التنفيذ.
1- لا يجوز أن تتضمن منازعة التنفيذ اعتراضاً على الحكم المتنازع في تنفيذه. 2- يترتب على صدور أمر بوقف التنفيذ من المحكمة المختصة بنظر الاعتراض على الحكم توقف جمي
- المادة 29
تجيز المادة لدائرة التنفيذ الحكم بإثبات تعذر تنفيذ السند لأي سبب، وتقرر أن عدم توفر الاعتمادات أو الوظائف في ميزانية الجهة الإدارية لا يعد تعذرًا.
إذا تبين لدائرة التنفيذ أن تنفيذ السند أصبح متعذرًا لأي سبب فإنها تحكم بإثبات ذلك، ولا يعد من حالات تعذر التنفيذ عدم توفر الاعتمادات أو الوظائف في ميزانية الجهة
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.

