المادة 2 من نظام الرقابة المالية
المادة الثانية · الباب الأول: أحكام عامة
تحدد المادة أهداف نظام الرقابة المالية: تعزيز المسؤولية والنزاهة والشفافية، وتنظيم الإجراءات، وتحقيق رقابة فاعلة، وتعزيز الرقابة الداخلية، وتكامل الأدوار مع الجهات الرقابية.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
يهدف النظام إلى الآتي:
1- تعزيز المسؤولية والنزاهة والشفافية.
2- تنظيم الإجراءات ذات الصلة بالرقابة المالية.
3- تحقيق رقابة فاعلة، ومساعدة الجهة على تعزيز أنظمة الرقابة الداخلية لديها.
4- تعزيز الرقابة على الإجراءات والعمليات ذات الأثر المالي في الجهة، وفقاً للأنظمة واللوائح والتعليمات.
5- تنظيم الأدوار وتكاملها بين الوزارة والجهات الرقابية.
المصدر الرسمي: نظام الرقابة المالية — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 2 بلغة مبسطة
تبين هذه المادة الغايات التي يسعى نظام الرقابة المالية إلى تحقيقها، وهي خمس:
- تعزيز المسؤولية والنزاهة والشفافية في التعامل مع المال العام.
- تنظيم الإجراءات ذات الصلة بالرقابة المالية.
- تحقيق رقابة فاعلة، ومساعدة الجهة على تعزيز أنظمة الرقابة الداخلية لديها.
- تعزيز الرقابة على الإجراءات والعمليات ذات الأثر المالي في الجهة، وفقًا للأنظمة واللوائح والتعليمات.
- تنظيم الأدوار وتكاملها بين الوزارة والجهات الرقابية.
ويلاحظ في الهدف الثالث أن النظام لا ينظر إلى الرقابة بوصفها أداة تفتيش فقط، بل أداة مساعدة للجهة على تطوير أنظمة الرقابة الداخلية، وهي بحسب المادة الأولى السياسات والإجراءات التي تقوم بها الجهة لضمان تحقيق أهدافها الاستراتيجية وتوفير ضمان معقول بخصوص الكفاءة التشغيلية والموثوقية المالية والالتزام بالأنظمة.
أما الهدف الخامس فيفسر ما ورد في تعريف الرقابة المالية في المادة الأولى من أنها لا تتعدى إلى اختصاصات الجهات الرقابية، وهي الديوان العام للمحاسبة وهيئة الرقابة ومكافحة الفساد وغيرهما من الجهات المختصة بالرقابة على المال العام. فالنظام يسعى إلى أن تتكامل أدوار وزارة المالية مع أدوار هذه الجهات لا أن تتداخل.
ولهذه الأهداف قيمة في فهم بقية مواد النظام وتفسيرها. وتأتي بعدها المادة الثالثة التي تحدد الجهات التي يطبق عليها النظام. ومن يعمل في جهة خاضعة للنظام ويحتاج إلى فهم أثره يمكنه استشارة محامٍ متخصص في القضايا الإدارية.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا الإدارية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا الإدارية
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
مكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
مكتب الصفوة للمحاماة والاستشارات القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 2 من نظام الرقابة المالية
ما أهداف نظام الرقابة المالية؟
تعزيز المسؤولية والنزاهة والشفافية، وتنظيم إجراءات الرقابة المالية، وتحقيق رقابة فاعلة ومساعدة الجهة على تعزيز رقابتها الداخلية، وتعزيز الرقابة على العمليات ذات الأثر المالي، وتنظيم الأدوار وتكاملها مع الجهات الرقابية.
هل تتداخل رقابة وزارة المالية مع الديوان العام للمحاسبة؟
من أهداف النظام تنظيم الأدوار وتكاملها بين الوزارة والجهات الرقابية، وتعريف الرقابة المالية ينص على أنها لا تتعدى إلى اختصاصات الجهات الرقابية.
مواد أخرى عن تعريفات ونطاق نظام الرقابة المالية
- المادة 1
تعرّف المادة مصطلحات نظام الرقابة المالية، ومنها الجهة الحكومية والجهات الرقابية والرقابة المالية والمراقب المالي وأساليب الرقابة الأربعة والإجراءات التصحيحية.
يقصد بالعبارات والمصطلحات الآتية -أينما وردت في هذا النظام- المعاني الموضحة أمام كل منها، ما لم يقتض السياق غير ذلك: النظام: نظام الرقابة المالية. اللائحة: اللا
- المادة 3
تحدد المادة نطاق النظام: الجهات الحكومية، والجهات غير الحكومية التي تتلقى دعمًا مباشرًا من خزينة الدولة أو تنفذ أعمالًا أو مشتريات نيابة عن جهة حكومية أو تحصّل الإيرادات العامة.
يطبق النظام على الجهات التالية: 1- الجهات الحكومية. 2- الجهات غير المشمولة بالفقرة (1) من هذه المادة، التي: أ- تتلقى دعماً أو هبة أو إعانة مباشرة من خزينة الدول
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.

