المادة 5 من نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية

الجهة المشرفة، بحسب المادة الأولى، هي الجهة الحكومية التي يدخل نشاط الجمعية أو المؤسسة ضمن اختصاصها. وتحدد هذه المادة ثلاث مهام لها:

1. الموافقة على الإنشاء: توافق على إنشاء الجمعيات والمؤسسات التي تدخل نشاطاتها ضمن اختصاصها، تمهيدًا لاستكمال إجراءات الترخيص من الوزارة. فموافقتها خطوة سابقة على الترخيص لا تغني عنه.
2. الإشراف الفني: الإشراف الفني على ممارسة الجمعيات والمؤسسات لنشاطاتها، ومتابعتها.
3. التطوير: العمل على تطويرها.

والفرق بين دور الجهة المشرفة ودور الوزارة في المادة الرابعة:

• الوزارة: الترخيص والإشراف الإداري والمالي العام.
• الجهة المشرفة: الموافقة المبدئية والإشراف الفني المتخصص بطبيعة النشاط.

والأثر العملي: من يريد تأسيس جمعية متخصصة في مجال معين يحتاج أولًا إلى موافقة الجهة الحكومية المختصة بذلك المجال، ثم يستكمل إجراءات الترخيص. وتأتي بعدها المادة السادسة التي تؤكد أن إصدار التراخيص يكون بعد الحصول على موافقة الجهة المشرفة.