المادة 1 من نظام مكافحة التدخين

تفتتح هذه المادة النظام ببيان الغاية منه، وهي مكافحة التدخين. ولا تقتصر الوسيلة على جهة واحدة، بل تشمل اتخاذ جميع الإجراءات والخطوات اللازمة على ثلاثة مستويات:

• الدولة: بأجهزتها وجهاتها المختلفة.
• المجتمع: بمؤسساته وقطاعاته.
• الأفراد: أنفسهم.

والهدف النهائي المعلن هو الحد من عادة التدخين بجميع أنواعه عند الأفراد، وفي مراحل العمر المختلفة؛ أي أن النظام لا يستهدف فئة عمرية بعينها، وإن كانت بعض أحكامه اللاحقة تولي صغار السن عناية خاصة.

وعبارة «بجميع أنواعه» تفهم في ضوء المادة الثانية التي تعرف التدخين بأنه تعاطي التبغ ومشتقاته، وتشمل السجائر والسيجار والجراك والتنباك والمعسل وأي منتج يدخل التبغ في مكوناته، بأي طريقة كان التعاطي، كالشيشة والغليون والنشوق والمضغ والتخزين.

وأهمية مادة الهدف أنها تساعد على فهم بقية الأحكام وتفسيرها؛ فعند الشك في معنى حكم من أحكام النظام يُستأنس بهذه الغاية. لكنها في ذاتها لا تفرض التزامًا محددًا أو عقوبة، فالالتزامات والغرامات وردت في مواد أخرى من النظام.