المادة 12 من نظام المدفوعات وخدماتها
المادة الثانية عشرة
تحدد المادة عقوبات مخالفة نظام المدفوعات ولوائحه حتى غرامة 25 مليون ريال، واختصاص البنك المركزي بإيقاعها، والتظلم خلال 60 يومًا، ونشر القرار، ومسؤولية المسؤولين.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
1- دون إخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر، يعاقب كل من يخالف أيّاً من أحكام النظام أو اللوائح بعقوبة أو أكثر من العقوبات التالية:
أ- الإنذار.
ب- تعليق الترخيص مؤقتاً.
ج- غرامة لا تتجاوز خمسة وعشرين مليوناً (25،000،000) ريال.
د- إلغاء الترخيص.
2- يصدر المجلس -بقرار منه- جدولاً لتصنيف المخالفات ولتحديد العقوبات ضمن حدها المنصوص عليه في الفقرة (1) من هذه المادة، مراعياً في ذلك طبيعة كل مخالفة وجسامتها، والظروف المشددة والمخففة لها.
3- يختص البنك المركزي بالنظر في مخالفات أحكام النظام واللوائح، وفي إيقاع العقوبات، وفقاً للجدول المشار إليه في الفقرة (2) من هذه المادة.
4- يكون لكل ذي مصلحة التظلم من قرارات البنك المركزي ذات الصلة خلال (ستين) يوماً من تاريخ التبليغ بالقرار.
5- يجوز تضمين القرار القضائي الصادر من الجهة القضائية المختصة أو القرار الصادر من البنك المركزي بالعقوبة -بحسب الأحوال- النص على نشر منطوقه على نفقة المخالف في صحيفة محلية تصدر في مقر إقامته أو مقر ممارسته للنشاط، أو نشره في أي وسيلة أخرى مناسبة، وذلك بحسب نوع المخالفة المرتكبة وجسامتها وتأثيرها، على أن يكون النشر بعد اكتساب القرار الصادر من الجهة القضائية المختصة الصفة القطعية أو تحصن القرار الصادر من البنك المركزي بفوات ميعاد التظلم عليه أو بتأييد الجهة القضائية المختصة له.
6- تطبيق العقوبة على الشخص ذي الصفة الاعتبارية لا يعفي الشخص ذا الصفة الطبيعية -سواء كان عضو مجلس إدارة أو مديراً أو أي مسؤول لدى ذلك الشخص ذي الصفة الاعتبارية- من المسؤولية والعقوبة المستحقة إذا ثبت أن المخالفة أو الجريمة تمت بموافقته أو بإهمال منه أو تغاضٍ.
المصدر الرسمي: نظام المدفوعات وخدماتها — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 12 بلغة مبسطة
هذه مادة العقوبات في النظام، وأحكامها:
- العقوبات: كل من يخالف أحكام النظام أو اللوائح يعاقب بعقوبة أو أكثر من: الإنذار، تعليق الترخيص مؤقتًا، غرامة لا تتجاوز 25,000,000 ريال، إلغاء الترخيص. وذلك دون إخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر.
- جدول المخالفات: يصدر مجلس إدارة البنك المركزي بقرار منه جدولًا يصنف المخالفات ويحدد عقوباتها ضمن الحد السابق، مراعيًا طبيعة كل مخالفة وجسامتها وظروفها المشددة والمخففة.
- جهة النظر: يختص البنك المركزي بالنظر في المخالفات وإيقاع العقوبات وفق هذا الجدول.
- التظلم: لكل ذي مصلحة التظلم من قرارات البنك المركزي ذات الصلة خلال 60 يومًا من تاريخ التبليغ بالقرار.
- النشر: يجوز أن يتضمن القرار القضائي أو قرار البنك المركزي نشر منطوقه على نفقة المخالف في صحيفة محلية تصدر في مقر إقامته أو نشاطه أو في وسيلة مناسبة أخرى، بحسب نوع المخالفة وجسامتها وتأثيرها. ولا يكون النشر إلا بعد اكتساب القرار القضائي الصفة القطعية، أو تحصن قرار البنك المركزي بفوات ميعاد التظلم أو بتأييد الجهة القضائية المختصة له.
- مسؤولية الأفراد: معاقبة الشركة أو الجهة الاعتبارية لا تعفي عضو مجلس الإدارة أو المدير أو أي مسؤول فيها من المسؤولية والعقوبة إذا ثبت أن المخالفة أو الجريمة تمت بموافقته أو بإهماله أو تغاضيه.
والمادة لا تحدد مقدار العقوبة لكل مخالفة بعينها؛ فذلك متروك للجدول الذي يصدره المجلس. وبعدها تأتي المادة 13 بشأن التسوية الودية للمنازعات. ومن صدر بحقه قرار عقوبة يحسن أن يستشير محاميًا متخصصًا في البنوك والتمويل وأنظمة المدفوعات قبل فوات مدة التظلم.
مثال عملي
شركة مدفوعات في الدمام تبلّغت بتاريخ معين بقرار من البنك المركزي بفرض غرامة عليها لمخالفة اللوائح. يحق لها التظلم من القرار خلال 60 يومًا من تاريخ التبليغ. وإذا تضمن القرار نشر منطوقه على نفقتها، فلا يُنشر إلا بعد تحصنه بفوات ميعاد التظلم أو بتأييد الجهة القضائية المختصة له.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا الإدارية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا الإدارية
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
مكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
مكتب الصفوة للمحاماة والاستشارات القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 12 من نظام المدفوعات وخدماتها
كم أقصى غرامة لمخالفة نظام المدفوعات؟
لا تتجاوز الغرامة 25,000,000 ريال، دون إخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر.
ما مدة التظلم من قرار البنك المركزي بالعقوبة؟
لكل ذي مصلحة التظلم خلال 60 يومًا من تاريخ التبليغ بالقرار.
هل يعاقب مدير الشركة شخصيًا على مخالفة شركته؟
معاقبة الشركة لا تعفي عضو مجلس الإدارة أو المدير أو أي مسؤول فيها إذا ثبت أن المخالفة أو الجريمة تمت بموافقته أو بإهمال منه أو تغاضٍ.
من يحدد عقوبة كل مخالفة؟
يصدر مجلس إدارة البنك المركزي جدولًا لتصنيف المخالفات وتحديد عقوباتها ضمن الحدود المنصوص عليها، ويوقع البنك المركزي العقوبات وفقًا له.
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.

