المادة 21 من نظام الدفاع المدني

تنظم هذه المادة المخابئ العامة، وهي الأماكن المعدة لحماية الناس عند الأخطار، فتحدد أمرين:

أولًا: أماكن إنشائها

• الحدائق.
• الساحات العامة.
• الميادين.
• وغير ذلك من الأماكن المزدحمة والمناسبة لإنشاء المخابئ العامة.

فالمعيار الذي يجمع هذه الأماكن هو أن تكون مزدحمة ومناسبة، لأن الهدف أن يكون المخبأ قريبًا من تجمعات الناس.

ثانيًا: ضوابط إنشائها

يكون الإنشاء وفقًا للقواعد والشروط والمواصفات التي يضعها مجلس الدفاع المدني. فالمادة لا تحدد بنفسها سعة المخابئ أو تصميمها أو تجهيزاتها، بل تحيل ذلك كله إلى المجلس.

وتتصل هذه المادة بـالمادة 22 التي تُلزم جميع الأجهزة الإدارية بإنشاء المخابئ اللازمة ضمن المباني العائدة لها وفقًا لما يقرره مجلس الدفاع المدني. فالمادة 21 تتعلق بالمخابئ في الأماكن العامة، أما المادة 22 فتتعلق بالمخابئ داخل مباني الأجهزة الإدارية.

كما تختلف عن المادة 20 التي تتناول اشتراط الالتزام بقواعد السلامة لمنح الرخص. ولا تحدد المادة الجهة التي تتولى تنفيذ الإنشاء أو تمويله، فلا يصح الجزم بذلك من نصها.