Article 229 of the Saudi Labor Law
المادة 229 من نظام العمل · الباب الخامس عشر: العقوبات
Article 229 sets the general penalties for violating the Labor Law, its Regulations and decisions: a fine up to SAR 100,000 or temporary or permanent closure of the establishment, with doubling for repeat offenses and fines multiplied by the number of workers.
Official text after amendments (Arabic)
Compiled from the original text and every officially published amendment; the amendments are shown in full below for comparison.
1 – مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر، يعاقب كل من يخل بأي حكم من أحكام هذا النظام أو لائحته أو القرارات الصادرة تنفيذا له، بعقوبة أو أكثر من العقوبات الآتية :
أ – غرامة مالية لا تتجاوز مائة ألف ريـال.
ب – إغلاق المنشأة لمدة لا تزيد على ثلاثين يوماً.
ج – إغلاق المنشأة نهائيًّا.
2 – يجوز مضاعفة العقوبة الموقعة على المخالف في حال تكرار ارتكاب لمخالفة.
3 – تتعدد الغرامات بتعدد الأشخاص الذين وقعت المخالفة في شأنهم.
This is the official Arabic wording, the only legally binding version. We do not translate the law itself; the explanation below is ours. Official source: Bureau of Experts at the Council of Ministers
Article 229 explained in plain English
Article 229 sets the general framework of penalties that apply to anyone who violates any provision of the Labor Law, its Implementing Regulations or the decisions issued to implement it. It does not set a penalty for a particular violation, but sets the upper ceiling that may not be exceeded, and leaves the detail of violations and their penalties to tables the Minister issues under Article 230.
There are three penalties, and one or more of them may be imposed together:
- A fine not exceeding SAR 100,000.
- Temporary closure of the establishment for a period not exceeding 30 days.
- Permanent closure of the establishment.
The article contains three important rules in application:
- Without prejudice to a harsher penalty: if the same act constitutes a violation punishable under another law with a harsher penalty, the harsher penalty remains and the Labor Law penalty does not replace it.
- Doubling is permitted for repetition: if the violator repeats the violation, the penalty imposed on him may be doubled, and this is discretionary for the competent authority, not mandatory.
- Fines multiply by the number of persons: the fine is calculated for each person in respect of whom the violation occurred; one violation affecting ten workers means ten fines, not one.
As for who imposes these penalties, Article 230 sets it out: the Ministry, by decision of the Minister or his delegate, may impose the fine or temporary closure up to half of the maximum for each, and its decision may be challenged before the competent administrative court. If the violation calls for a penalty exceeding half the maximum, or is among the violations that call for permanent closure, the Ministry files a case before the competent court to impose the penalty. Article 230 also permits settling the violation by agreement with the Ministry and paying the amount of the fine that it assesses by decision of the Minister or his delegate.
The current text of the article is in its form amended by Royal Decree No. M/46 dated 5/6/1436 AH. To know the specific penalty for a particular violation, refer to the table of violations and penalties issued by the Minister, and it is advisable to consult a lawyer specialized in labor cases when receiving a penalty decision or wishing to challenge it.
Practical example
A contracting company in Dammam has 12 workers, and after a Ministry inspection it was established that it violated one of the provisions of the Labor Law with respect to all these workers. Under paragraph 3 of Article 229, a single fine is not imposed on the company; rather the fine multiplies by the number of the twelve workers in respect of whom the violation occurred. If the penalty set for this violation in the table does not exceed half the maximum, the Ministry issues the penalty decision directly under Article 230, and the company may challenge it before the competent administrative court or ask to settle the violation. If the company later repeats the same violation, the penalty on it may be doubled.
Translated from our Arabic explanation with machine assistance. For guidance only; it does not replace advice from a lawyer on your situation.
How we write and review contentA question about Article 229 of Labor Law?
Describe what happened and specialist lawyers answer. You can write in English.
- Completely free
- Lawyers from the directory answer
- Your name stays hidden
Labour & Employment Law lawyers: ask a specialist about your case
Describe your situation briefly and we'll suggest a lawyer who specialises in this law
Labour & Employment Law lawyers
Lawyers who handle this kind of case
شركة امتداد النظام للمحاماة والاستشارات المهنية
- Labour & Employment Law
- Criminal Law
Dr. Ali Al-Rubaie Law Office and Ittihad Al-Asr Legal Company
Active contributorFrequently asked questions about Article 229 of the Saudi Labor Law
What is the maximum fine for violating the Labor Law?
The maximum fine under Article 229 is SAR 100,000, and the penalty may be doubled on repetition of the violation, and fines multiply by the number of persons in respect of whom the violation occurred.
Can an establishment be closed for violating the Labor Law?
Yes. Article 229 permits closing the establishment for a period not exceeding 30 days or closing it permanently. Under Article 230, permanent closure is by judgment of the competent court on a case filed by the Ministry.
Who has the power to impose the penalties in Article 229?
The Ministry, by decision of the Minister or his delegate, may impose the fine or temporary closure up to half of the maximum for each, and its decision may be challenged before the competent administrative court. Anything beyond that, or permanent closure, is for the competent court under Article 230.
What happens if the violation is repeated?
Paragraph 2 of Article 229 provides that the penalty imposed on the violator may be doubled if the violation is repeated, and this is discretionary for the competent authority.
Amendment history
Royal Decree No. M/46 — 5/6/1436 AH
Official amendment text (Arabic)
تم تعديل أحكام المواد (التاسعة والعشرين بعد المائتين)، و(الثلاثين بعد المائتين)، و(الحادية والثلاثين بعد المائتين)، و(الثانية والثلاثين بعد المائتين)، و(الثالثة والثلاثين بعد المائتين)، و(الرابعة والثلاثين بعد المائتين)، و(الخامسة والثلاثين بعد المائتين)، و(السادسة والثلاثين بعد المائتين)، و(السابعة والثلاثين بعد المائتين)، و(السادسة والثلاثين بعد المائتين)، و(السابعة والثلاثين بعد المائتين)، و(الثامنة والثلاثين بعد المائتين)، و(التاسعة والثلاثين بعد المائتين)، و(الحادية والأربعين بعد المائتين)؛ وإعادة صياغة هذه المواد بعد تعديل أحكامها لتكون في مادتين بموجب المرسوم الملكي رقم ( م/ 46) وتاريخ 5 / 6 / 1436 هـ ؛ على النحو الآتي :
"المادة التاسعة والعشرون بعد المائتين :
1 – مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر، يعاقب كل من يخل بأي حكم من أحكام هذا النظام أو لائحته أو القرارات الصادرة تنفيذا له، بعقوبة أو أكثر من العقوبات الآتية :
أ – غرامة مالية لا تتجاوز مائة ألف ريـال.
ب – إغلاق المنشأة لمدة لا تزيد على ثلاثين يوماً.
ج – إغلاق المنشأة نهائيًّا.
2 – يجوز مضاعفة العقوبة الموقعة على المخالف في حال تكرار ارتكاب لمخالفة.
3 – تتعدد الغرامات بتعدد الأشخاص الذين وقعت المخالفة في شأنهم".
" المادة الثلاثون بعد المائتين :
1 – للوزارة – بقرار من الوزير أو من ينيبه – إيقاع العقوبتين أو إحداهما المنصوص عليهما في الفقرتين الفرعيتين (أ) و(ب) من الفقرة (1) من المادة (التاسعة والعشرين بعد المائتين) من هذا النظام، بما لا يتجاوز نصف الحد الأعلى المقرر لأي منهما، ويجوز التظلم من القرار الصادر بالعقوبة أمام المحكمة الإدارية المختصة.
2 – يصدر – بقرار من الوزير – جدول تُحدد فيه المخالفات والعقوبات المقابلة لها التي لا تتجاوز نصف الحد الأعلى للعقوبتين الواردتين في الفقرتين الفرعيتين (أ) و(ب) من الفقرة (1) من المادة (التاسعة والعشرين بعد المائتين) من هذا النظام، ويراعى في ذلك التدرج في تحديد مقدارها وتناسبها مع جسامة المخالفة.
3 – يصدر – بقرار من الوزير – جدول تحدد فيه المخالفات التي تتجاوز عقوباتها نصف الحد الأعلى للعقوبتين الواردتين في الفقرتين الفرعيتين (أ) و(ب) من الفقرة (1) من المادة (التاسعة والعشرين بعد المائتين) من هذا النظام، وتحدد فيه كذلك المخالفات التي تكون عقوبتها العقوبة الواردة في الفقرة الفرعية (ج) من الفقرة (1) من المادة المذكورة.
4 – إذا كانت المخالفة تستوجب عقوبة تزيد على نصف الحد الأعلى المقرر لها، أو كانت من المخالفات التي تستوجب عقوبة الإغلاق النهائي للمنشأة : وفقاً للجدول المنصوص عليه في الفقرة (3) من هذه المادة؛ فترفع الوزارة دعوى أمام المحكمة المختصة للنظر فيها وإيقاع العقوبة المناسبة المنصوص عليها في المادة (التاسعة والعشرين بعد المائتين) من هذا النظام.
5 – يجوز الاتفاق بين الوزارة والمخالف على تسوية المخالفة، وذلك بدفع مبلغ الغرامة الذي تقدره الوزارة، على أن يصدر بهذه التسوية قرار من الوزير".
Original text before the amendments (Arabic)
تطبق العقوبات المنصوص عليها في هذا الباب ما لم يكن هناك عقوبات أخرى أشد ينص عليها أي نظام آخر.
More articles on Penalties and Fines
- Article 39Amended by M/44
Article 39 prevents a worker from working for anyone other than their employer or on their own account, and prevents an employer from employing another's worker, except by following the statutory rules and procedures, and regulates inspection and referral between the two ministries.
لايجوز -بغير اتباع القواعد والإجراءات النظامية المقررة- أن يترك صاحب العمل عامله يعمل لدى الغير أو يعمل لحسابه الخاص، ولايجوز للعامل أن يعمل لدى صاحب عمل آخر أو
- Article 196Amended by M/44
Article 196 sets the six competences of labor inspectors: monitoring implementation of the Law, guiding employers and workers, reporting deficiencies, recording violations, verifying referred violations, and proposing fines.
يختص مفتشو العمل بما يأتي: 1- مراقبة تنفيذ أحكام هذا النظام واللائحة والقرارات الصادرة تنفيذاً له. 2- تزويد أصحاب العمل والعمال بالمعلومات والإرشادات الفنية الت
- Article 229 bisAmended by M/44
The article imposes a fine of SAR 200,000 to SAR 500,000 on anyone who engages in recruiting Saudis, recruiting foreign workers, or outsourcing without a license from the Ministry.
يعاقب بغرامة لا تقل عن (200,000) مائتي ألف ريال ولا تزيد على (500,000) خمسمائة ألف ريال؛ كل من يخالف أحكام الفقرة (1) من المادة (الثلاثين) من هذا النظام، وذلك د
- Article 230Amended by M/44
Article 230 sets the Ministry's power to impose a fine or temporary closure up to half the maximum, refers the more serious violations to the court, and allows grievance and settlement.
1 – للوزارة – بقرار من الوزير أو من ينيبه – إيقاع العقوبتين أو إحداهما المنصوص عليهما في الفقرتين الفرعيتين (أ) و(ب) من الفقرة (1) من المادة (التاسعة والعشرين ب
- Article 231Amended (1436 AH)
The article requires the violator to remove the violation within a period set by the Implementing Regulations, and failure to remove it within that period counts as a new violation.
يلزم مرتكب المخالفة بإزالة المخالفة خلال مهلة تحددها اللائحة، وفي حالة عدم إزالتها تعد مخالفة جديدة.
- Article 232Amended (1436 AH)
Fines under the Labor Law are collected under the procedures for collecting public funds, and the amounts go to the Human Resources Development Fund.
يتم تحصيل الغرامات المقررة بموجب هذا النظام، وفقاً للإجراءات المتبعة في تحصيل الأموال العامة، وتؤول المبالغ إلى صندوق تنمية الموارد البشرية.
The texts are reproduced from the official website of the Bureau of Experts at the Council of Ministers for reference; where they differ, the officially published Arabic text prevails. This content is not legal advice.