المادة 31 من نظام الطوارئ
المادة الحادية الثلاثون · الفصل الرابع عشر: أحكام ختامية
تجعل المادة الصلاحيات المخولة أو المفوضة بموجب نظام الطوارئ أو أوامر الطوارئ إضافة إلى الصلاحيات الأخرى للشخص، ما لم ينص أمر الطوارئ على خلاف ذلك.
النص الرسمي
لم تُعدَّل هذه المادة منذ صدور النظام.
تُعد الصلاحيات المخولة أو المفوضة لأي شخص بموجب النظام أو أوامر الطوارئ مضافة لأي صلاحية أخرى مخولة إليه بموجب أي نظام أو لائحة أخرى معمول بها، ما لم يُنص على غير ذلك في أمر الطوارئ.
المصدر الرسمي: نظام الطوارئ — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
شرح المادة 31 بلغة مبسطة
تعالج هذه المادة سؤالًا عمليًا: إذا مُنح مسؤول أو جهة صلاحيات بموجب نظام الطوارئ أو أوامر الطوارئ، فهل تحل هذه الصلاحيات محل صلاحياته المعتادة أم تُضاف إليها؟ والجواب في النص أنها مضافة إليها.
وتفصيل ذلك:
- يشمل الحكم الصلاحيات المخولة مباشرة، والصلاحيات المفوضة من غيره، سواء كان مصدرها النظام نفسه أو أوامر الطوارئ، وهي بحسب المادة الأولى الأوامر الصادرة بناءً على المادة 12 من النظام.
- تبقى للشخص صلاحياته الأخرى المقررة له بموجب أي نظام أو لائحة أخرى معمول بها، ولا تسقط بسبب حالة الطوارئ.
- الاستثناء: إذا نص أمر الطوارئ على غير ذلك، فيُتبع ما في الأمر؛ كأن يقيّد صلاحية معينة أو يحدد طريقة أخرى لممارستها.
والغرض من ذلك ألا تؤدي حالة الطوارئ إلى فراغ أو تعطّل في عمل الجهات العامة، وأن تجتمع لدى المكلفين أدواتهم المعتادة مع ما يمنحه النظام من أدوات استثنائية مؤقتة لمواجهة الحدث الطارئ كما تعرّفه المادة الثانية، كالكوارث والأوبئة والحروب والعمليات الإرهابية.
وتأتي المادة ضمن الأحكام الختامية للنظام، وتليها المادة الثانية والثلاثون التي تجعل العمل بالنظام من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية. ومن تأثر بقرار صادر بصلاحية من صلاحيات الطوارئ ويريد معرفة سنده يمكنه استشارة محامٍ متخصص في القضايا الإدارية.
مثال عملي
أثناء حالة طوارئ معلنة بسبب جائحة، مُنح مسؤول في جهة حكومية بالرياض صلاحية استثنائية بموجب أمر طوارئ. تبقى له في الوقت نفسه صلاحياته المعتادة المقررة له بموجب أنظمة جهته ولوائحها، ما لم يكن أمر الطوارئ قد نص على غير ذلك.
شرح استرشادي لا يغني عن استشارة محامٍ في حالتك.
كيف نكتب المحتوى ونراجعهمحامو القضايا الإدارية: اسأل محاميًا مختصًا عن حالتك
صف حالتك باختصار وسنرشّح لك محاميًا مختصًا في هذا النظام
محامو القضايا الإدارية
محامون يتولّون هذا النوع من القضايا
مكتب المحامي الدكتور علي الربيعي وشركة اتحاد العصر القانونية
مكتب الصفوة للمحاماة والاستشارات القانونية
أسئلة شائعة عن المادة 31 من نظام الطوارئ
هل تلغي صلاحيات الطوارئ صلاحيات الجهة المعتادة؟
لا، فالمادة تجعلها مضافة إلى أي صلاحية أخرى مخولة بموجب نظام أو لائحة معمول بها.
متى لا تكون صلاحيات الطوارئ مضافة إلى غيرها؟
إذا نص أمر الطوارئ على غير ذلك.
هل يشمل الحكم الصلاحيات المفوضة؟
نعم، فالنص يشمل الصلاحيات المخولة والمفوضة بموجب النظام أو أوامر الطوارئ.
مواد أخرى عن آثار إعلان الطوارئ وانتهائها
- المادة 9
تقرر المادة أن مجرد إعلان حالة الطوارئ لا يرتب حقًا لأي شخص تجاه المملكة أو الجهات العامة أو منسوبيها أو غيرهم، إلا ما ورد في النظام أو نص عليه الإعلان.
لا يُرتب مجرد إعلان حالة الطوارئ حقًّا لأي شخص طبيعي أو اعتباري تجاه المملكة أو الجهات العامة أو أي من منسوبيها، أو تجاه أي شخصٍ آخر، عدا ما ورد في النظام أو ما
- المادة 10
تقرر المادة أن انتهاء حالة الطوارئ لا يخل بالمراكز والحقوق والالتزامات المكتسبة أثناءها، ولا باستكمال الإجراءات المبدوءة، ولا بالأحكام القضائية النهائية الصادرة تنفيذًا للنظام.
لا يخل انتهاء حالة الطوارئ بما يأتي: 1- المراكز النظامية أو الالتزامات والحقوق المكتسبة التي نشأت أثناء سريان حالة الطوارئ. 2- استكمال أي إجراء تم البدء فيه بمو
النصوص منقولة من الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء لأغراض الاطلاع، والمرجع عند الاختلاف هو النص المنشور رسميًا. المحتوى لا يُعدّ استشارة قانونية.