Article 1 of the Saudi Counter-Terrorism Law Implementing Regulations
المادة 1 من اللائحة التنفيذية لنظام مكافحة جرائم الإرهاب وتمويله
The article lists the financial activities and operations referred to in paragraph (14) of Article 1 of the Law, from accepting deposits and lending to investment-related insurance and trading in securities.
Official text (Arabic)
This article has not been amended since the law was issued.
الأنشطة أو العمليات المالية المشار إليها في الفقرة (14) من المادة (الأولى) من النظام هي:
1- قبول الودائع وغيرها من الأموال القابلة للدفع، بما في ذلك الخدمات الخاصة في المصارف.
2- الإقراض أو الإيجار التمويلي أو أي نشاط تمويل آخر.
3- خدمات تحويل النقد أو العملات.
4- إصدار وإدارة أدوات الدفع، وتشمل: بطاقات الائتمان، وبطاقات الحسم، والشيكات، والشيكات السياحية، وأوامر الدفع، والحوالات المصرفية، والعملة الإلكترونية.
5- إصدار خطابات الضمان المالي أو غيرها من الضمانات.
6- تبديل العملات الأجنبية.
7- المشاركة في إصدار الأوراق المالية وتقديم الخدمات المالية.
8- إدارة المحافظ الاستثمارية.
9- حفظ وإدارة النقد أو الأوراق المالية نيابة عن أي شخص آخر.
10- إبرام عقود حماية أو ادّخار، أو غيرها من أنواع التأمين المتعلقة بالاستثمار بصفة مؤمّن أو وسيط أو وكيل لعقد التأمين أو أي منتج تأميني لشركة تأمين.
11- استثمار الأموال أو إدارتها أو تشغيلها نيابةً عن شخص آخر.
12- ما يتصل بالأوراق المالية، والواردة في نظام السوق المالية ولوائحه، أو أنشطة التداول الآتية:
أ- شهادات الإيداع، والمشتقات وغيرها من الأدوات.
ب- العملات.
ج- أدوات صرف العملة، وأسعار الفائدة والمؤشرات المالية.
د- الأوراق المالية القابلة للتداول والمشتقات المالية.
هـ- العقود المستقبلية للسلع الأساسية.
This is the official Arabic wording, the only legally binding version. We do not translate the law itself; the explanation below is ours. Official source: Bureau of Experts at the Council of Ministers
Article 1 explained in plain English
This article sets out the list of financial activities or operations referred to in paragraph (14) of Article (1) of the Law of Combating Crimes of Terrorism and its Financing. The available text does not set out that paragraph, but this list is what shows the content of the phrase "financial activities or operations" in it. They are:
- Accepting deposits and other repayable funds, including private banking.
- Lending, financial leasing or any other financing activity.
- Money or currency transfer services, and exchange of foreign currencies.
- Issuing and managing means of payment: credit and debit cards, checks and traveler's checks, payment orders, bank transfers, and electronic money.
- Issuing financial guarantee letters or other guarantees.
- Participating in the issue of securities and providing financial services, and managing investment portfolios.
- Safekeeping and managing cash or securities on behalf of others, and investing, managing or operating funds on behalf of others.
- Concluding protection, savings or other types of investment-related insurance, as insurer, broker or agent.
- What relates to the securities provided for in the Capital Market Law and its regulations, or trading in certificates of deposit, derivatives, currencies, exchange instruments, interest rates, indices and futures contracts on basic commodities.
The practical meaning is that a party carrying out any of these activities falls within the scope of this concept in the Law. Financial institutions wishing to verify their position may consult a lawyer specialized in banking, finance and securities.
Practical example
A startup in Riyadh offers an electronic wallet for transferring money. Money transfer services and issuing electronic money are among the activities in this list.
Translated from our Arabic explanation with machine assistance. For guidance only; it does not replace advice from a lawyer on your situation.
How we write and review contentCriminal Law lawyers: ask a specialist about your case
Describe your situation briefly and we'll suggest a lawyer who specialises in this law
Criminal Law lawyers
Lawyers who handle this kind of case
Ibrahim Al Salem Law Firm
Active contributorDr. Ali Al-Rubaie Law Office and Ittihad Al-Asr Legal Company
Frequently asked questions about Article 1 of the Saudi Counter-Terrorism Law Implementing Regulations
Do exchange and remittance companies fall within the financial activities under the Law?
Yes, the list includes money or currency transfer services and exchange of foreign currencies.
Is insurance among the financial activities mentioned?
Yes, protection, savings or other types of investment-related insurance as insurer, broker or agent.
Does the list include electronic money?
Yes, within the issuing and managing of means of payment.
More articles on Financial Institutions and Non-Financial Professions
- Article 2
The article specifies the business or professional activities referred to in paragraph (15) of Article 1 of the Law: real estate brokerage, trading in gold and precious metals above SAR 50,000, and specified legal and accounting services.
الأعمال التجارية أو المهنية المشار إليها في الفقرة (15) من المادة (الأولى) من النظام هي: 1- السمسرة العقارية. 2- التجارة في الذهب أو الأحجار الكريمة أو المعادن
- Article 3
The article lists the acts that a customer performs or begins to perform with financial institutions and non-financial businesses and professions, referred to in paragraph (17) of Article 1 of the Law.
الأعمال التي يقوم بها العميل أو يشرع فيها مع إحدى المؤسسات المالية والأعمال والمهن غير المالية، المشار إليها في الفقرة (17) من المادة (الأولى) من النظام هي: 1-
- Article 4
The article specifies the supervisory authorities referred to in paragraph (22) of Article 1 of the Law, being five authorities each within its field of competence.
تعد الجهات أدناه -كل في مجال اختصاصه- من الجهات الرقابية المشار إليها في الفقرة (22) من المادة (الأولى) من النظام: 1- وزارة العدل. 2- وزارة العمل والتنمية الاجت
- Article 19
The article clarifies that the legal arrangement referred to in the Regulations covers any legal relationship arising among several parties by agreement, such as trusts and similar arrangements.
يدخل في مدلول الترتيب القانوني -الوارد في هذه اللائحة- أي علاقة قانونية تنشأ بين عدة أطراف بناء على اتفاق، كالصناديق الاستئمانية، أو غيرها من الترتيبات المشابهة
The texts are reproduced from the official website of the Bureau of Experts at the Council of Ministers for reference; where they differ, the officially published Arabic text prevails. This content is not legal advice.

