Article 25 of the Saudi Mental Health Law
المادة 25 من نظام الرعاية الصحية النفسية
The Article sets the penalties for violating the Law, from up to two years in prison and a fine of up to SAR 200,000 for false reports and unlawful detention, to a fine of up to SAR 50,000 for breaching rights.
Official text (Arabic)
This article has not been amended since the law was issued.
أ - مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد تنص عليها أنظمة أخرى، يعاقب كل من يخالف أحكام هذا النظام بأي من العقوبات الآتية :
1 - السجن بما لا يزيد على سنتين وغرامة مالية لا تزيد على مائتي ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين؛ لكل ممارس في المنشأة العلاجية النفسية أثبت عمداً في تقريره ما يخالف الواقع في شأن الحالة النفسية لشخص ما بقصد إدخاله المستشفى أو إخراجه منه، وكل من حجز أو تسبب في حجز أحد الأشخاص بصفته مصاباً بأحد الأمراض النفسية في غير الأمكنة والأحوال المنصوص عليها في هذا النظام. ويجوز للقاضي رفع عقوبة السجن عن الحد الأعلى إذا ثبت أن المجني عليه قد احتجز لمدة أكثر من (سنتين) وبما لا يتجاوز المدة التي احتجز فيها المجني عليه.
2 - السجن مدة لا تتجاوز سنة وغرامة مالية لا تزيد على (خمسة وعشرين) ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين؛ لكل من كان مكلفاً بحراسة مريض نفسي أو علاجه أو تمريضه فأساء معاملته، أو أهمله بطريقة من شأنها أن تحدث له ألماً أو أضراراً، أو خالف حكم الفقرة (4) من المادة (التاسعة) من هذا النظام. وإذا ترتب على سوء المعاملة مرض أو إصابة في جسم المريض النفسي، تكون العقوبة السجن مدة لا تتجاوز (ثلاث) سنوات.
3 - السجن مدة لا تتجاوز (ستة) أشهر وغرامة مالية لا تزيد على (خمسين) ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين؛ لكل من مكّن شخصاً خاضعاً لإجراءات الدخول أو العلاج الإلزامي داخل المنشأة العلاجية النفسية من الهرب أو ساعده على ذلك، وكل من رفض إعطاء معلومات تحتاج إليها مجالس المراقبة أو مفتشوها في أداء مهماتهم، وكل من حال دون إجراء التفتيش المخول لمجالس المراقبة طبقاً لهذا النظام، وكل من بلغ إحدى الجهات المختصة كذباً مع سوء القصد في حق شخصٍ ما بأنه مصاب بمرض نفسي.
4 - السجن مدة لا تتجاوز (ثلاثة) أشهر وغرامة مالية لا تزيد على (خمسين) ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين؛ لكل من أفشى أسرار مريض نفسي بالمخالفة لأحكام هذا النظام.
5 - غرامة مالية لا تتجاوز (خمسين) ألف ريال لكل من أخل بأي مما ورد في الفقرات (1، 2، 3) والفقرات (5 - 17) من المادة (التاسعة) والفقرتين (2/أ) و(3/أ) من المادة (الحادية عشرة) والفقرة (ب) من المادة (الثانية عشرة) والمادة (السادسة عشرة)،والمادة (العشرين) من هذا النظام.
ب - لا يحول تطبيق العقوبات المنصوص عليها في هذا النظام دون رفع الدعوى التأديبية أو رفع الدعوى الخاصة من المجني عليه.
This is the official Arabic wording, the only legally binding version. We do not translate the law itself; the explanation below is ours. Official source: Bureau of Experts at the Council of Ministers
Article 25 explained in plain English
This is the penalties Article, and it applies without prejudice to any more severe penalty in other laws. The penalties are graded:
- Prison of up to two years and a fine of up to SAR 200,000, or either: for a practitioner who deliberately records in his report something contrary to the facts about a person's condition in order to admit him to or release him from the hospital, and for anyone who detains or causes the detention of a person as having a mental illness outside the places and cases the Law provides for. The judge may raise the prison term above the maximum if the victim was held for more than two years, up to the length of time he was held.
- Prison of up to one year and a fine of up to SAR 25,000, or either: for anyone assigned to guard, treat or nurse a mental patient who mistreats him or neglects him in a way likely to cause him pain or harm, or who violates paragraph 4 of Article 9 on experimental treatment and medical research. If the mistreatment results in illness or injury to the patient's body, prison of up to 3 years.
- Prison of up to 6 months and a fine of up to SAR 50,000, or either: for anyone who enables a person subject to compulsory admission or treatment to escape or helps him, refuses to give information the supervisory councils need, prevents their inspection, or maliciously and falsely reports to a competent authority that a person has a mental illness.
- Prison of up to 3 months and a fine of up to SAR 50,000, or either: for anyone who discloses a mental patient's secrets in violation of the Law.
- A fine of up to SAR 50,000: for breaching paragraphs 1, 2, 3 and 5 to 17 of Article 9, paragraphs (2/a) and (3/a) of Article 11, paragraph (b) of Article 12, Article 16 and Article 20.
Applying these penalties does not prevent bringing disciplinary proceedings or a private claim by the victim.
If you have a specific case, it is best to consult a lawyer who specializes in criminal cases and health regulations.
Practical example
A nurse at a mental facility in Mecca neglected an admitted patient in a way that caused him an injury. He is punished with prison of up to 3 years because the mistreatment resulted in an injury, and this does not prevent disciplinary action against him or the patient's claim for his private right.
Translated from our Arabic explanation with machine assistance. For guidance only; it does not replace advice from a lawyer on your situation.
How we write and review contentCriminal Law lawyers: ask a specialist about your case
Describe your situation briefly and we'll suggest a lawyer who specialises in this law
Criminal Law lawyers
Lawyers who handle this kind of case
Ibrahim Al Salem Law Firm
Active contributorDr. Ali Al-Rubaie Law Office and Ittihad Al-Asr Legal Company
Frequently asked questions about Article 25 of the Saudi Mental Health Law
What is the penalty for writing a false psychiatric report to have a person admitted?
Prison of up to two years and a fine of up to SAR 200,000, or either, for the practitioner who deliberately recorded it.
What is the penalty for disclosing a mental patient's secrets?
Prison of up to 3 months and a fine of up to SAR 50,000, or either.
What is the penalty for a false report that a person has a mental illness?
Prison of up to 6 months and a fine of up to SAR 50,000, or either, if the report is false and made maliciously.
Do the penalties prevent the patient from claiming compensation?
No. Applying the penalties does not prevent disciplinary proceedings or a private claim by the victim.
Articles this article refers to
- Article 9
The Article lists the mental patient's rights, such as care in a safe environment, knowing the diagnosis, consent to treatment, protection from degrading treatment, limits on isolation, confidentiality, complaint and being told his rights in writing.
يتمتع المريض النفسي - بموجب هذا النظام - بالحقوق الآتية، وينوب عنه في المطالبة بها وليه أو وكيله : 1 - تلقي العناية الواجبة في بيئة آمنة ونظيفة، والحصول على الع
- Article 11
The Article lets an emergency-department physician admit a mental patient temporarily for emergency care when the Article 13 conditions apply, except paragraph 3, for no more than 72 hours with notification duties.
أ - للطبيب في أقسام الطوارئ أو الإسعاف في جميع المستشفيات؛ صلاحية إدخال المريض النفسي للإسعاف بصفة مؤقتة للملاحظة والعلاج إذا انطبقت عليه شروط الدخول الإلزامي ا
- Article 12
The Article lets a psychologist, social worker, counselor or psychiatric nurse temporarily detain a mental patient in hospital when no physician is available, for no more than 8 hours.
إذا لم يكن هناك طبيب نفسي مختص لتقويم حالة المريض النفسي أو أي طبيب آخر، فإنه يجوز لأي من الأخصائي النفسي أو الأخصائي الاجتماعي، أو المرشد النفسي، أو الممرض الن
- Article 16
The Article requires the mental treatment facility to verify the conditions for compulsory admission, notify the local council of names within 48 working hours, keep a register, and allow the supervisory councils to inspect.
يجب أن تلتزم المنشأة العلاجية النفسية بما يأتي: 1 - التأكد من توافر شروط وإجراءات الدخول الإلزامي للعلاج المنصوص عليها في المادتين (الثالثة عشرة) و(الرابعة عشرة
- Article 20
The Article creates in every inpatient mental treatment facility a technical medical committee of three psychiatrists, one at least a consultant, to deal with cases that obstruct the treatment plan.
تنشأ لجنة طبية فنية داخل كل منشأة علاجية نفسية معدة للتنويم من ثلاثة أطباء نفسيين أحدهم - على الأقل - استشاري ؛ للتعامل مع الحالات التي تعوق تطبيق الخطة العلاجي
More articles on Penalties for Mental Health Care Violations
- Article 26
The Article assigns investigation and prosecution of the Article 25 violations to the Bureau of Investigation and Public Prosecution, and the application of penalties to the competent court.
أ ـ تقوم هيئة التحقيق والادعاء العام بالتحقيق والادعاء العام أمام الجهات القضائية في المخالفات المنصوص عليها في المادة (الخامسة والعشرين) من هذا النظام. ب ـ تتو
- Article 27
The Article gives employees appointed by the Minister of Health to catch violations of the Law the status of judicial officers under the Law of Criminal Procedure.
يكون للموظفين الذين يعينهم وزير الصحة لضبط المخالفات المنصوص عليها في هذا النظام صفة رجال الضبط الجنائي المنصوص عليهم في نظام الإجراءات الجزائية.
The texts are reproduced from the official website of the Bureau of Experts at the Council of Ministers for reference; where they differ, the officially published Arabic text prevails. This content is not legal advice.

