Article 16 of the Saudi Tourism Law
المادة 16 من نظام السياحة
The article sets penalties for violating the Tourism Law from a warning up to a SAR 1,000,000 fine and license revocation, the committee's powers, immediate fines, and appeal to the Administrative Court within 60 days.
Official text (Arabic)
This article has not been amended since the law was issued.
1- دون إخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر، ودون المساس بحق المتضرر في التعويض عما أصابه من ضرر نتيجة مخالفة أحكام النظام؛ يعاقب كل من يخالف أيًّا من أحكام النظام أو اللائحة بواحدة أو أكثر من العقوبات الآتية:
أ - الإنذار.
ب - إغلاق المرفق السياحي أو جزء منه إغلاقاً مؤقتاً أو دائماً.
ج - تخفيض التصنيف.
د - تعليق الترخيص لمدة لاتتجاوز (سنة).
هـ - إلغاء الترخيص.
و - غرامة لا تزيد على مليون ريال.
2- للجنة المختصة -المنصوص عليها في الفقرة (1) من المادة (الخامسة عشرة) من النظام- الآتي:
أ - فرض غرامة عن كل يوم يستمر فيه المخالف في ارتكاب مخالفته بعد إبلاغه بقرار اللجنة المختصة في شأنها، على أن يبدأ احتساب هذه الغرامة من التاريخ الذي يحدده قرار اللجنة المختصة.
ب - مضاعفة العقوبة الموقعة على المخالف في حال تكرار المخالفة بما لا يتجاوز حدها الأقصى، وتعد المخالفة مكررة إذا وقعت خلال سنة من تاريخ ارتكاب المخالفة السابقة لها.
ج - تضمين القرار -الصادر بتحديد العقوبة- النص على نشر منطوقه على نفقة المخالف في صحيفة تصدر في مكان إقامته، فإن لم تكن في مقره صحيفة ففي صحيفة تصدر في أقرب منطقة له، أو نشره في أي وسيلة أخرى مناسبة، وذلك بحسب نوع المخالفة المرتكبة، وجسامتها، وتأثيرها. على أن يكون نشر القرار بعد تحصنه بمضي المدة المحددة نظاماً، أو بصدور حكم في شأنه مكتسب الصفة القطعية.
3- يُضمن القرار الصادر بتحديد العقوبة النص على إلزام المخالف بإزالة المخالفة، وإعادة التأهيل الناتج عن الفعل الضار ودفع التعويضات عن الضرر، وإعادة المبالغ التي تحصل عليها إلى أصحابها إن وجدوا. وتوريد تلك المبالغ والمكاسب التي تحصل عليها إلى الخزينة العامة للدولة.
4- تحدد العقوبات بحسب حجم كل مخالفة على حدة، ويراعى في ذلك طبيعة المخالفة المرتكبة، وخطورتها في كل حالة، والظروف المشددة والمخففة.
5- يُصدر الوزير جدولاً يوضح تصنيف المخالفات وما يقابلها من العقوبات -المنصوص عليها في الفقرة (1) من هذه المادة- ومقدارها ومدتها، يراعى فيها التدرج في العقوبة، على أن يضمن الجدول المخالفات التي لا يتجاوز مقدار الغرامة فيها عشرة آلاف ريال التي يتم إصدارها فوريًّا من المفتش المختص عند ضبطها.
6- يجوز التظلم عما يصدر من الوزارة من قرارات أمام المحكمة الإدارية، خلال (ستين) يوماً من تاريخ الإبلاغ بالقرار.
This is the official Arabic wording, the only legally binding version. We do not translate the law itself; the explanation below is ours. Official source: Bureau of Experts at the Council of Ministers
Article 16 explained in plain English
This is the main penalties article of the Tourism Law. It applies without prejudice to any more severe penalty in another law, and without affecting the injured party's right to compensation.
Penalties: one or more of: a warning, closing the tourism facility or part of it temporarily or permanently, a downgrade in classification, suspension of the license for no more than one year, revocation of the license, and a fine of no more than SAR 1,000,000.
Powers of the committee (the committee in paragraph 1 of Article 15):
- A fine for each day the violator continues after being notified of its decision, from the date the decision specifies.
- Doubling the penalty for a repeat violation without exceeding its maximum; a violation is a repeat if it occurs within one year of the previous one.
- Publishing the operative part of the decision at the violator's expense according to the type, seriousness and impact of the violation, after it becomes final through the passage of time or a final judgment.
Obligations: the decision requires the violator to remove the violation, restore what was harmed, pay compensation, return amounts to their owners if any, and pay the amounts and gains to the state's general treasury.
Assessment and schedule: the penalty is set according to the nature of each violation, its seriousness and the aggravating and mitigating circumstances, and the Minister issues a graduated schedule of violations and their penalties, which includes violations whose fine does not exceed SAR 10,000 and which the inspector issues immediately.
Appeal: decisions of the Ministry may be appealed before the Administrative Court within 60 days of notification. It is advisable to consult a lawyer who specializes in administrative cases before the period expires.
Practical example
The committee decided to suspend the license of a tourism office in Riyadh for six months and fine it for collecting money from customers without providing the service, and required it to return the money to its owners. The office may appeal to the Administrative Court within 60 days of being notified of the decision.
Translated from our Arabic explanation with machine assistance. For guidance only; it does not replace advice from a lawyer on your situation.
How we write and review contentAdministrative Law lawyers: ask a specialist about your case
Describe your situation briefly and we'll suggest a lawyer who specialises in this law
Administrative Law (Board of Grievances) lawyers
Lawyers who handle this kind of case
Dr. Ali Al-Rubaie Law Office and Ittihad Al-Asr Legal Company
Al-Safwa Law Office and Legal Consultancy
Frequently asked questions about Article 16 of the Saudi Tourism Law
What is the maximum fine under the Saudi Tourism Law?
A fine of no more than SAR 1,000,000, with a daily fine possible and the penalty doubled for a repeat violation without exceeding its maximum.
When is a tourism violation considered a repeat?
If it occurs within one year of the date the previous violation was committed.
How long do I have to appeal a Ministry of Tourism decision?
An appeal may be filed before the Administrative Court within 60 days of the date of notification of the decision.
Does the penalty prevent my right to compensation?
No. Penalties apply without affecting the injured party's right to compensation, and the decision requires the violator to pay compensation for the harm.
Articles this article refers to
More articles on Tourism Violations and Penalties
The texts are reproduced from the official website of the Bureau of Experts at the Council of Ministers for reference; where they differ, the officially published Arabic text prevails. This content is not legal advice.