Article 1 of the Saudi Tourism Law
المادة 1 من نظام السياحة
This article defines the key terms of the Tourism Law, such as tourism, tourist, destination, tourism facility, hospitality facility, the types of tourism activities, and license.
Official text (Arabic)
This article has not been amended since the law was issued.
يُقصد بالمصطلحات والعبارات الآتية -أينما وردت في هذا النظام- المعاني المبيّنة أمام كل منها، ما لم يقتضِ السياق غير ذلك:
النظام: نظام السياحة.
اللائحة: هي لائحة -أو أكثر- لتنفيذ أحكام النظام.
الوزارة: وزارة السياحة.
الوزير: وزير السياحة.
السياحة: سفر أو انتقال فرد أو مجموعة من خارج المملكة إلى داخلها، أو من المملكة إلى خارجها، أو داخل المملكة، لمدة مؤقتة، لأي غرض سياحي. أو الاستفادة من واحدة -أو أكثر- من خدمات الأنشطة السياحية والتكميلية والمتخصصة.
السائح: الشخص الطبيعي الذي يبيت لغرض السياحة مدة لا تقل عن ليلة خارج مكان إقامته المعتاد بصورة نظامية من أجل السياحة، أو يستفيد من واحدة -أو أكثر- من خدمات الأنشطة السياحية والتكميلية والمتخصصة.
الاستراتيجية: الاستراتيجية العامة لتنمية السياحة الوطنية المعتمدة.
المقوّمات السياحية: أيُّ موارد طبيعية أو مادية ذات قيمة جاذبة للسياحة، وتشمل المعالم والوجهات الطبيعية والمواقع والمباني ذات الأهمية التاريخية أو الأثرية ونحوها.
الوجهة السياحية: أي مساحة جغرافية أو موقع تمارس أو تستهدف فيه الأنشطة السياحية أو يحتوي على مقومات سياحية، وتحدد بموجب المادة (السادسة) من النظام.
المرفق السياحي: العقار أو المبنى أو المكان الذي يزاول من خلاله النشاط السياحي أو ما في حكمه، التي ترخصه الوزارة.
خدمات السفر والسياحة: ترتيب وتنظيم وتقديم الخدمات في مجال السياحة، وتشمل الرحلات والبرامج السياحية وبيع وتسويق تذاكر السفر من الشركات المرخصة وخدمات إصدار التأشيرات أو غيرها المتصلة بالسفر، وخدمات الأنشطة السياحية أو مرافق الضيافة وحجزها، ونحو ذلك.
الإرشاد السياحي: ممارسة أعمال إرشاد السياح في الوجهة السياحية وغيرها.
مرفق الضيافة السياحي: كل مكان يوفّر خدمة المبيت للسائح مقابل أجر، يعمل بشكل دائم أو مؤقت.
الأنشطة السياحية: ما يخضع لاختصاص الوزارة، ويشمل الإرشاد السياحي وخدمات السفر والسياحة وإدارة مرافق الضيافة أو تشغيلها وتقديم الاستشارات السياحية، والأنشطة التجريبية ونحوها، التي تحددها اللائحة، وما يحدد -بقرار من مجلس الوزراء- إخضاعه للترخيص من قبل الوزارة، بناءً على اقتراح من الوزير.
الأنشطة السياحية المتخصصة: الأنشطة التي تستهدف فئة محددة من السياح، وتخضع لاختصاص جهة أو جهات حكومية أخرى غير الوزارة، كالسياحة العلاجية والسياحة الرياضية وسياحة المعارض وسياحة المهرجانات وغيرها.
الأنشطة السياحية التكميلية: ما يمارسه الشخص الطبيعي أو الاعتباري وينتج عنها تقديم خدمة أو منتج للسائح مقابل أجر وتؤثر في تجربته تأثيراً مباشراً. ويشمل ذلك: الأنشطة المرتبطة بالقطاع السياحي مثل المطاعم والمتنزهـات والمدن الترفيهية ودور العرض، والصناعات التقليدية والشعبية، وخدمات النقل وتأجير السيارات.
الترخيص: وثيقة تصدرها الوزارة لممارسة نشاط أو تقديم خدمة في مجال السياحة بموجب النظام.
المرخص له: كل شخص طبيعي أو اعتباري حاصل على ترخيص من الوزارة بموجب النظام.
This is the official Arabic wording, the only legally binding version. We do not translate the law itself; the explanation below is ours. Official source: Bureau of Experts at the Council of Ministers
Article 1 explained in plain English
This is the definitions article, the key to understanding the rest of the Law, because each term in it is understood in the sense set here wherever it appears unless the context requires otherwise. The most important definitions:
- Tourism: the travel or movement of an individual or group into the Kingdom, out of it, or within it, for a temporary period, for any tourism purpose, or benefiting from the services of tourism, complementary or specialized activities.
- Tourist: a natural person who stays at least one night, for the purpose of tourism, outside their usual place of residence in a lawful manner, or who benefits from the services of those activities.
- Tourism destination: an area or site in which tourism activities are practiced or targeted or which contains tourism assets, designated under Article 6 by decision of the Council of Ministers on the Minister's proposal.
- Tourism facility: the property, building or place in which the tourism activity is practiced and which the Ministry licenses, and tourism hospitality facility: any place that provides overnight accommodation to a tourist for a fee, whether permanent or temporary.
- Tourism activities: what falls under the Ministry of Tourism's jurisdiction, such as tour guiding, travel and tourism services, managing or operating hospitality facilities, and tourism consulting, and whatever the Regulations specify or the Council of Ministers decides to make subject to licensing.
- Specialized activities: they target a specific category of tourists and fall under other government bodies, such as medical tourism and sports tourism. Complementary activities: services or products for the tourist for a fee that directly affect their experience, such as restaurants, parks, amusement cities and car rental.
- License is a document issued by the Ministry, and the licensee is any natural or legal person who holds one.
The importance of this distinction appears in Article 2, which requires a license before practicing tourism activities and sets additional criteria for complementary and specialized activities.
Translated from our Arabic explanation with machine assistance. For guidance only; it does not replace advice from a lawyer on your situation.
How we write and review contentCommercial & Corporate Law lawyers: ask a specialist about your case
Describe your situation briefly and we'll suggest a lawyer who specialises in this law
Commercial & Corporate Law lawyers
Lawyers who handle this kind of case
Ibrahim Al Salem Law Firm
Active contributorDr. Ali Al-Rubaie Law Office and Ittihad Al-Asr Legal Company
Frequently asked questions about Article 1 of the Saudi Tourism Law
Who is a tourist under the Saudi Tourism Law?
A natural person who stays at least one night, for the purpose of tourism, outside their usual place of residence in a lawful manner, or who benefits from the services of tourism, complementary or specialized activities.
Are restaurants and car rental tourism activities?
The Law treats them as complementary tourism activities, meaning those that provide a service or product to the tourist for a fee and directly affect their experience.
What is a tourism hospitality facility?
Any place that provides overnight accommodation to a tourist for a fee, whether it operates permanently or temporarily.
Articles this article refers to
More articles on Definitions in the Tourism Law
- Article 17
The Minister of Tourism issues the Regulations within 90 days of the Law's publication in the Official Gazette, and they take effect from the date the Law takes effect.
يصدر الوزير اللائحة خلال (تسعين) يوماً من تاريخ نشر النظام في الجريدة الرسمية، ويعمل بها من تاريخ العمل بالنظام.
- Article 18
The Tourism Law replaces the Tourism Law issued by Royal Decree No. M/2 dated 9/1/1436 AH and repeals any provisions that conflict with it.
يحل النظام محل نظام السياحة -الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م / 2) وتاريخ 9 / 1 / 1436هـ- ويلغي ما يتعارض معه من أحكام.
- Article 19
The Tourism Law takes effect 90 days after the date of its publication in the Official Gazette.
يعمل بالنظام بعد مضي (تسعين) يوماً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
The texts are reproduced from the official website of the Bureau of Experts at the Council of Ministers for reference; where they differ, the officially published Arabic text prevails. This content is not legal advice.

