Article 17 of the Saudi Donation Collection Law
المادة 17 من نظام جمع التبرعات
The article sets the penalties for violating the Donation Collection Law: a fine of up to SAR 500,000 or imprisonment of up to two years for an individual, with deportation of a non-Saudi, and fines on entities and media outlets that double on repetition.
Official text (Arabic)
This article has not been amended since the law was issued.
1- يعاقب الشخص ذو الصفة الطبيعية الذي يجمع التبرعات بغرامة لا تزيد على (خمسمائة ألف) ريال، أو بالسجن مدة لا تزيد على سنتين، أو بهما معاً، مع إبعاده من المملكة إن كان غير سعودي بعد انتهاء محكوميته، وعدم السماح له بدخول المملكة إلا بما تقضي به أنظمة الحج والعمرة.
2- تعاقب الجهة غير المرخَّص لها التي تجمع التبرعات بغرامة لا تزيد على (خمسمائة ألف) ريال. وتضاعف الغرامة في حال تكرار المخالفة.
3- تعاقب الجهة المرخَّص لها التي تدعو إلى جمع التبرعات بما يخالف أحكام المادة (التاسعة) من النظام، بغرامة لا تزيد على (مائتي ألف) ريال. وتضاعف الغرامة في حال تكرار المخالفة.
4- تعاقب أي جهة تخالف حكم المادة (السابعة) من النظام، بغرامة لا تزيد على (مائتي ألف) ريال. وتضاعف الغرامة في حال تكرار المخالفة، ويجوز إلغاء ترخيص الجهة حال التكرار.
5- يعاقب كل من يخالف أي حكم من أحكام النظام لم ترد له عقوبة في هذه المادة، بغرامة لا تزيد على (مائة ألف) ريال. وتضاعف الغرامة في حال تكرار المخالفة.
6- تعاقب الوسيلة الإعلامية التي تعلن لجهة غير مرخَّص لها، عن جمع تبرعات، بغرامة لا تزيد على (خمسمائة ألف) ريال. وتضاعف الغرامة في حال تكرار المخالفة.
7- تتولى المحكمة المختصة النظر في مخالفات أحكام النظام، وتطبيق العقوبات المنصوص عليها في هذه المادة.
8- إذا شكّلت أي من الأفعال المشار إليها في هذه المادة جريمة بناءً على أنظمة أخرى؛ فتطبق العقوبة الأشد.
9- لا يخل تطبيق الأحكام الواردة في هذه المادة بما تقضي به الأنظمة الأخرى ذات الصلة.
This is the official Arabic wording, the only legally binding version. We do not translate the law itself; the explanation below is ours. Official source: Bureau of Experts at the Council of Ministers
Article 17 explained in plain English
This is the penalties article, and it has 9 paragraphs:
- An individual who collects donations (1): a fine not exceeding SAR 500,000, or imprisonment not exceeding two years, or both. If the person is a non-Saudi, they are deported after serving their sentence, and are not permitted to enter the Kingdom except as the Hajj and Umrah regulations provide.
- An unlicensed entity that collects donations (2): a fine not exceeding SAR 500,000.
- Violating the call information in Article 9 (3): a fine not exceeding SAR 200,000 on the licensed entity. Article 9 requires the call to include the license number, approved accounts, address, telephone numbers and the purpose.
- Violating Article 7 on printed materials (4): a fine not exceeding SAR 200,000, and the entity's license may be canceled on repetition.
- Any other violation for which no penalty is provided (5): a fine not exceeding SAR 100,000.
- A media outlet that advertises for an unlicensed entity (6): a fine not exceeding SAR 500,000.
In paragraphs 2 to 6, the fine is doubled on repetition of the violation.
Paragraph 7 provides that the competent court handles the violations and applies the penalties, paragraph 8 that the more severe penalty applies if the act constitutes an offense under another law, and paragraph 9 that applying the article does not prejudice other related laws.
Article 18 follows, providing for confiscation of donations collected in violation, by judicial judgment. Anyone facing an accusation under this article would do well to consult a lawyer who specializes in criminal cases.
Practical example
A resident in Jeddah collected money from people through social media in the name of helping needy families. If the violation is established before the competent court, he may be punished with a fine not exceeding SAR 500,000 or imprisonment for a period not exceeding two years or both, and then deported from the Kingdom after serving his sentence because he is not a Saudi.
Translated from our Arabic explanation with machine assistance. For guidance only; it does not replace advice from a lawyer on your situation.
How we write and review contentCriminal Law lawyers: ask a specialist about your case
Describe your situation briefly and we'll suggest a lawyer who specialises in this law
Criminal Law lawyers
Lawyers who handle this kind of case
Ibrahim Al Salem Law Firm
Active contributorDr. Ali Al-Rubaie Law Office and Ittihad Al-Asr Legal Company
Frequently asked questions about Article 17 of the Saudi Donation Collection Law
What is the penalty for individuals collecting donations without a license?
A natural person who collects donations is punished with a fine not exceeding SAR 500,000, or imprisonment for a period not exceeding two years, or both.
Is an expatriate deported if they collect donations?
Yes. A non-Saudi is deported from the Kingdom after serving their sentence, and is not permitted to enter except as the Hajj and Umrah regulations provide.
Is a media outlet punished if it publishes a donation advertisement for an unlicensed entity?
Yes, with a fine not exceeding SAR 500,000, which is doubled on repetition.
Who applies the penalties of the Donation Collection Law?
The competent court handles the violations and applies the penalties.
Articles this article refers to
- Article 7
The article prevents the licensed entity from printing or publishing printed materials calling for donations unless its regulations or bylaws permit it.
لا يجوز للجهة المرخَّص لها طباعة مطبوعات لغرض الدعوة إلى جمع التبرعات، ولا نشرها، ما لم يكن نظامها أو لائحتها تجيز لها ذلك.
- Article 9
The article requires the licensed entity to include in its donation call the license number, its approved account numbers, its address and telephone numbers, and information about the purpose.
على الجهة المرخَّص لها عند الدعوة إلى جمع التبرعات في أي من الوسائل المشار إليها في المادة (الثامنة) من النظام، أن تُضمّن دعوتها البيانات الآتية: 1- رقم الترخيص
More articles on Penalties for Unlawful Donation Collection
The texts are reproduced from the official website of the Bureau of Experts at the Council of Ministers for reference; where they differ, the officially published Arabic text prevails. This content is not legal advice.

