Article 16 of the Saudi Civil Aviation Law
المادة 16 من نظام الطيران المدني · الفصل الأول: سياسات النقل الجوي وتنفيذها
The Authority regulates, monitors and develops the air transport sector and applies its policies, with powers including negotiating agreements, issuing and suspending licenses, setting fees, approving tariffs and inspecting carriers.
Official text (Arabic)
This article has not been amended since the law was issued.
تقوم الهيئة بتنظيم قطاع النقل الجوي ومراقبته وتطويره وتنشيطه وتطبيق السياسات العامة للنقل الجوي في المملكة،
ولها في سبيل ذلك القيام بممارسة الاختصاصات الآتية:
1 - التفاوض مع الدول الأجنبية لعقد اتفاقيات ثنائية وجماعية للنقل الجوي المنتظم وغير المنتظم أو تعديلها، ورفع ما يتم التوصل إليه لاستكمال الإجراءات النظامية.
2 - دراسة الاتفاقيات والمعاهدات الدولية للطيران المدني والنقل الجوي وتعديلاتها والتوصية بالانضمام إليها من عدمه.
3 - الاشتراك في المنظمات الدولية المعنية بالطيران المدني والنقل الجوي وحضور اجتماعاتها ومؤتمراتها، ومتابعة أعمالها وتطبيق ما يتم الموافقة عليه من قراراتها وتوصياتها بعدما يتم اعتمادها حسب الإجراءات النظامية المقررة.
4 - اعتماد ما يتم إبرامه من اتفاقيات أو ترتيبات تجارية بين مؤسسات وشركات النقل الجوي الوطنية والأجنبية وفقا للأنظمة والتعليمات في هذا الخصوص.
5 - تحديد الخدمات والبنى التحتية التي يمكن تخصيصها أو إشراك القطاع الخاص في تقديمها، واعتمادها من صاحب الصلاحية.
6 - إصدار تراخيص وتصاريح وإجازات التشغيل اللازمة لمؤسسات وشركات الطيران الوطنية والأجنبية لتشغيل خطوطها الجوية المنتظمة، أو رحلاتها غير المنتظمة، ومراقبة تطبيق أحكامها.
7 - إصدار التراخيص اللازمة لإنشاء وتشغيل شركات ووكالات الشحن الجوي والخدمات الأرضية للطائرات في المملكة، ومراقبة أحكامها، وتوقيع الجزاءات المقررة نظاما بعد اعتمادها من جهة الاختصاص.
8 - إصدار التصاريح اللازمة لمؤسسات وشركات الطيران الأجنبية لفتح مكاتب لها أو إسناد أعمالها إلى إحدى شركات أو مؤسسات النقل الجوي أو شركات ووكالات الشحن الجوي الوطنية وفقا لمبدأ المعاملة بالمثل، وتحدد اللائحة شروط إصدار هذه التراخيص .
9 - تعديل أو تعليق أو إلغاء أو إنهاء كل رخصة ، أو تصريح ، أو إجازة تصدرها، على أن تحدد تفاصيل ذلك في اللائحة.
10 - تحديد المقابل المالي لإصدار التراخيص ، والتصاريح ، والإجازات ، والخدمات التي تقدمها الهيئة، واعتماد المقابل المالي لخدمات المطارات والملاحة الجوية في حال تقديمها من القطاع الخاص، وفقا لما تحدده اللائحة.
11 - إصدار التصاريح اللازمة للقيام بأعمال وكالات المبيعات أو الشحن الجوي أو الخدمات الأرضية للطائرات في المملكة لشركات ومؤسسات النقل الجوي الوطنية والأجنبية وتحديد الضوابط المنظمة لذلك.
12 - تطبيق القواعد والمبادئ القياسية للتسهيلات والأمن الجوي اللازمة لتسهيل وسلامة عمليات شركات الطيران والطائرات وتدفق حركة الركاب والبضائع والبريد من مطارات المملكة وفيها وإليها، وفقا لأحكام معاهدة شيكاغو وملاحقها والاتفاقيات والمعاهدات الأخرى المنضمة إليها المملكة.
13 - تطبيق القواعد والمبادئ الدولية المقررة في مجالات النقل الجوي المختلفة الواردة في المعاهدات والقرارات الدولية الصادرة من المؤتمرات والمنظمات الدولية المعنية بالطيران المدني والنقل الجوي التي وافقت عليها المملكة.
14 - إجراء الدراسات والبحوث الاقتصادية والفنية اللازمة لتنمية النقل الجوي في المملكة واقتصاديات شركات الطيران وشركات ووكالات الشحن الجوي العاملة في المملكة.
15 - اعتماد تعريفات النقل الجوي وأسعار الرحلات الجماعية والسياحية الشاملة في المملكة ومنها وإليها والتعديلات التي تطرأ عليها ووضع آلية مراقبة تطبيقها.
16 - المراقبة والتدقيق والتفتيش على عمليات مؤسسات وشركات النقل الجوي الوطنية والأجنبية لضمان مراعاة تطبيق أحكام التراخيص والتصاريح والإجازات الصادرة لها بتشغيل خطوطها الجوية المنتظمة ورحلاتها غير المنتظمة وممارسة حقوق النقل الجوي الممنوحة لها وتوقيع الجزاءات النظامية المقررة نظاما بعد اعتمادها من جهة الاختصاص.
17 - إصدار الأوامر الحكومية اللازمة لممارسة الاختصاصات المحددة في هذه النظام.
This is the official Arabic wording, the only legally binding version. We do not translate the law itself; the explanation below is ours. Official source: Bureau of Experts at the Council of Ministers
Article 16 explained in plain English
This article makes the Authority responsible for regulating, monitoring, developing and promoting the air transport sector, and for applying the general policies set by the Board of Directors under Article 15. It lists 17 powers for it, which can be grouped as follows:
- Agreements and international relations: negotiating with states to conclude or amend scheduled and non-scheduled air transport agreements and submitting the results to complete the legal procedures, studying treaties and recommending whether to accede to them, and taking part in international organizations and applying their decisions once adopted.
- Approving commercial agreements between national and foreign air carriers.
- Licenses: issuing operating licenses to airlines, licenses for air cargo and ground handling, and office and agency permits for foreign companies on the basis of reciprocity, and amending, suspending, canceling or terminating any license in accordance with the Implementing Regulations.
- Fees and prices: setting the fees for licenses and services, approving the fees for airport and air navigation services if provided by the private sector, and approving air transport tariffs and the prices of comprehensive group and tourist trips and monitoring their application.
- Oversight and penalties: monitoring, auditing and inspecting carriers, and imposing the statutory penalties after they are approved by the competent authority.
- Other powers: identifying services that can be privatized, applying facilitation and security rules under the Chicago Convention, conducting studies, and issuing the necessary government orders.
Article 17 sets out the power to inspect companies' offices in more detail. Anyone affected by a licensing decision or a penalty can consult a lawyer specializing in administrative cases.
Practical example
A Saudi company applied for a license to set up an air cargo agency at King Khalid Airport. The Authority is the body competent to issue the license and monitor its terms, and it may later amend, suspend, cancel or terminate it as set by the Implementing Regulations.
Translated from our Arabic explanation with machine assistance. For guidance only; it does not replace advice from a lawyer on your situation.
How we write and review contentAdministrative Law lawyers: ask a specialist about your case
Describe your situation briefly and we'll suggest a lawyer who specialises in this law
Administrative Law (Board of Grievances) lawyers
Lawyers who handle this kind of case
Dr. Ali Al-Rubaie Law Office and Ittihad Al-Asr Legal Company
Al-Safwa Law Office and Legal Consultancy
Frequently asked questions about Article 16 of the Saudi Civil Aviation Law
Who issues airline licenses in Saudi Arabia?
The Authority issues operating licenses, permits and certificates to national and foreign airlines for their scheduled services and non-scheduled flights.
Who approves air ticket prices?
Among the Authority's powers is approving air transport tariffs and the prices of comprehensive group and tourist trips, and setting up a mechanism to monitor their application.
Can the Authority suspend an airline's license?
Yes. It may amend, suspend, cancel or terminate any license, permit or certificate it issues, and the Implementing Regulations set the details.
More articles on Air Transport Policy and the Authority's Powers
- Article 15
The Board of Directors sets the general air transport policies of the Kingdom, and its chairman, or his delegate, represents the Kingdom before states and organizations on the matter.
يحدد مجلس الإدارة السياسات العامة للنقل الجوي في المملكة ويتولى رئيسه - أو من يفوضه - تمثيل المملكة في علاقاتها مع الدول والمنظمات الدولية والإقليمية في هذا الخ
- Article 17
Authorized representatives of the Authority may enter the offices of air carriers, cargo and ground handling companies to inspect them, review documents and seize those that violate the law, licenses or the Authority's instructions.
1- لممثلي الهيئة المخولين حق الدخول إلى مكاتب وأماكن شركات ومؤسسات النقل الجوي الوطنية والأجنبية وشركات ووكالات الشحن الجوي والخدمات الأرضية للطائرات للتفتيش عل
- Article 18
No foreign operator may carry passengers, goods or mail for pay between two points in the Kingdom, unless the Authority permits it for exceptional or special circumstances or to complete an international flight.
مع مراعاة أحكام نظام الاستثمار الأجنبي، لا يجوز لأي مشغل أجنبي نقل الركاب أو البضائع أو البريد بأجر أو بمقابل بين نقطتين واقعتين في إقليم المملكة. ومع ذلك يجوز
- Article 20
No agreements, arrangements or procedures to exchange or grant air transport rights relating to the Kingdom may be made with any foreign party except through the Authority and after completing the legal procedures.
لا يجوز عقد اتفاقيات، أو إجراء ترتيبات، أو اتخاذ إجراءات تتعلق بتبادل أو منح حقوق النقل الجوي التي تتعلق بالمملكة مع أي جهة أجنبية إلا بواسطة الهيئة وبعد استكما
- Article 22
National and foreign air carriers must pay the civil aviation fees and charges due on their domestic and international operations and flights at the levels set in the Civil Aviation Tariff Law and its regulations.
يجب على مؤسسات وشركات النقل الجوي والطيران الوطنية والأجنبية دفع رسوم وأجور الطيران المدني التي تستحق عن عملياتها ورحلاتها الجوية الداخلية والخارجية وفق المستوي
- Article 23
Owners and operators of aircraft operating in the Kingdom and all air transport, cargo and ground handling companies must carry out all instructions issued by the Authority.
على مالك أو مشغل أي طائرة تعمل في المملكة وجميع مؤسسات وشركات النقل الجوي والطيران الوطنية والأجنبية وشركات ووكالات الشحن الجوي والخدمات الأرضية للطائرات تنفيذ
The texts are reproduced from the official website of the Bureau of Experts at the Council of Ministers for reference; where they differ, the officially published Arabic text prevails. This content is not legal advice.